莫里森表示，各州和领地必须向联邦政府提交其技术移民的年度需求，并证明他们有足够的基础设施，在这一计划框架下，从根本上重新设定了永久移民水平。

由于社区居民对城市拥堵和生活质量下降的担忧，各州越来越多声音地要求在国家人口政策方面有更大的发言权，因此该政策已经在莫里森政府的高级领导人层面进行了讨论。

一经同意，这将构成移民政策的根本性转变，成为年度永居人口需求的驱动性模型。

但各州需要证明他们已经开始研究基础设施计划，例如住房审批、以及学校和医院的工作，以验证这些数字合理性。

各州已经参与其中

据了解，虽然该提案尚处于早期发展阶段，但内阁可能会批准今晚（11月12日）成立人口工作组，以便就其他政策提出建议，作为更广泛的人口计划的一部分。

该建议将更进一步解决人口政策中的一个基本问题 ——即控制主要人口杠杆之一，移民和负责处理学校，医院和道路等基础设施问题的各州政府。

据悉，虽然机制尚未确定，但各州政府已经做了大量工作， 莫里森也积极参与，并对初始政策流程提出了自己意见。

各州，尤其是新州，要求在设定移民比率方面有更大的发言权，声称他们不得不承担起高人口增长的负担，这些增长已经超越他们建设基础设施的能力。

新州州长Gladys Berejiklian曾要求将人口政策列入下届澳大利亚政府会议当中，并将对悉尼城市拥堵加剧的担忧，归咎于联邦政府的移民政策。

上个月，Gladys Berejiklian表示，“现在是时候踩下刹车，暂时缓解这个州的移民水平了。”

移民部前副部长Abul Rizvi认为，联邦政府与各州之间深入合作是一个好主意。

但他指出，许多技术移民签证，如技术类190永久居留签证，已经根据每个州和领地的提名分发。

Rizvi说：“2012/13年度，特定类别移民签证已经上升到技术人才流入的40％，但此后降至不到30％，这是一个很大的改变。

其他主要技术签证是由公司担保的，即雇主担保类签证。

Rizvi先生认为，如果我们的问题是城市未能规划足够的基础设施，那么重点应放在总迁徙人口上，而不仅仅是永久性居民的迁移。

他说：“像国际学生和游客这样的临时签证持有者，对交通系统和住房市场的压力更大。“

永久移民创10年来最低点

此前，在特恩布尔政府的领导下，澳大利亚每年的永久性移民人数降至十年来的最低水平。

尽管上个财政年度的上限仍然保持在190,000人，但在特恩布尔政府的领导下，实际移民接纳人数下降至163,000人。其中，90%新移民到澳洲时，都选择两大城市悉尼和墨尔本来定居。

内政部长Peter Dutton表示，这是因为对家属移民和技术移民申请人进行更严格的审查，导致了接纳人数的下降。 技术类签证获批人数减少了12,000人，家庭类签证减少了8,000人。

商界团体对这一数据表示震惊和失望。澳大利亚商业和工业界人士将技术移民的下降描述为“危机”，特别是对于一些雇主而言。

参考资料：

https://www.sbs.com.au/news/states-in-best-position-to-determine-skilled-migrant-numbers-morrison