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联邦财政部长总是得到许多媒体的关注,需要控制重要的经济杠杆,包括收入和公司税、大规模政府支出、贸易和竞争策略。
格拉坦研究所(Grattan Institute)《2018国家橙皮书》(State Orange Book 2018)发现,如果各州财长们较少依赖那些有损经济的税收,而更多地依赖那些对经济有益的税收,那么他们的存在将给澳洲经济注入更多活力。
《2018国家橙皮书》研究发现,在澳洲,几乎每项税收都会损害经济增长,有些税收的负面影响会比其他税收更大。
澳洲财政部门虽然知道这一点,但他们继续做着糟糕的决策。
格拉坦研究所认为,一些交易税的税基效率就特别低,例如房地产印花税 。
政府通过征税鼓励人们在同一个地方长住,印花税提高了人们搬家到城镇,或到不同地方找工作的成本。政府通过征税还鼓励人们进行房屋翻新,因为要想搬入更大或更小房屋的成本会因为税变得更高。
目前,在悉尼和墨尔本印花税通常都超过了40,000澳元。
相比之下,对土地征税就非常有效,市政费也同样如此。
澳洲首都领地表现最好
澳大利亚首都领地拥有澳洲最有效的税基, 每增加1澳元收入下的经济成本仅为21.9澳分。
新州的税基效率最低 ,每1澳元的收入下的经济成本为29.7澳分。
大多数州正在倒退
不幸的是,过去五年,大多数州的税收效率都降低了。
悉尼和墨尔本房地产价格的上涨,抬高了印花税,使它在新州和维州的税基中占具越来越大的份额。
格拉坦研究所认为,他们应该效仿澳洲首府领地的做法,用广泛意义的财产税来取代印花税。
经过计算发现,这样做可以使澳大利亚人每年多出高达170亿澳元的福利,同时也使住房更可负担。
格拉坦研究所认为,印花税是不公平的。政府通过印花税让一些家庭比其他家庭支付更多的税,尤其是那些会频繁搬家的人。
对未经整修的土地,每价值1000澳元, 征收每年5-7澳元的固定税,足以为抵消因为取消印花税带来的资金损失。
但操作起来并不容易
由于政府内部意见分歧,这项提议已经被搁置。
最近的地产买家在缴纳印花税后,都不愿意这么快就缴纳财产税。财产税会给资产富裕但收入不足的家庭带来困难,特别是那些退休人员。
财产税诱发的焦虑还从哪儿来?不同于购买房产需要缴纳的一次性印花税,季度性财产税时时刻刻提醒人们,他们是纳税人。
所以格拉坦研究所认为,各州应该采用循序渐进的方法,就像在澳大利亚首都领地一样,慢慢取消印花税,并随着时间推移,增加广泛基础的财产税。
这会为各州提供越来越稳定的收入来源,同时缩小了税改前和税改后购房者之间的差距。
同时减少征收保险税
州财政部还应以广泛的财产税来取代各州征收的物业、生命、健康和机动车辆保险税。大多数州已经取消了能为消防和紧急服务提供资金的保险税。
因为保险税会阻止个人和企业购买足够的保险,从而使他们暴露在房屋洪水、火灾、机动车盗窃等风险之下。
参考资料:
https://theconversation.com/abolish-stamp-duty-the-act-shows-the-rest-of-us-how-to-tax-property-105378
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