昨天，澳总理莫里森关于澳洲边境的谈话刷爆了澳华人的朋友圈。虽然莫里森对媒体解读的“永久性关闭国境”报道作出澄清，认为自己的本意是“只有在安全的情况下才开放边境”，但边境开放的话题已经因此而被引爆。在这个背景下，，澳政府在即将出炉的联邦预算案中制定的首个边境开放计划也成为了媒体报道的焦点！另外，在边境开放计划框架下，恢复疫情前的移民数量，更是成为澳新预算案中的重点内容！
澳洲卫生部长Greg Hunt近日就对媒体放风表示，对于边境开放问题，政府将实施一个“三步走”计划：首先，联邦政府将分析确定疫情较轻的“安全国家”，并与这些国家建立类似于同新西兰的“旅行气泡”计划。其实，“旅行气泡”和打疫苗后出国旅行已经算不上什么新闻了，联邦政府这次最多算是把计划正式公布一下。但是，澳财政部长Josh Frydenberg却道出了澳开放边境背后的重要意义：尽快恢复疫情前的移民数量。21-22年会缓慢恢复，并大幅缩小移民人口“赤字”，移民人数达到小额负数；22-23财年逐步恢复，移民新增人数将会多于移民流出人数，移民总数由负转正；Josh FrydenbergFrydenberg进一步表示，受疫情影响，上一财年澳洲移民人数首次呈现负增长的情况。另据媒体报道，去年的预算案就曾预测澳洲净移民人数为负7.2万。而根据澳洲统计局报告数据显示，仅仅是去年3月至5月，临时和永久移民总人数净流失30280人。
因此，在最新的联邦预算案计划中，在国境开放的前提下政府将把澳洲的移民人数恢复到疫情前的水平。而根据有关统计数据，澳洲在2018-19财年的移民人数为239700人。
Frydenberg也认为，依靠现有的澳洲人口数量，很难达到恢复经济的目标。“要知道，澳大利亚是一个开放、宽容、多元化的国家，这样的国家需要一个可持续的移民政策。”
的确，从本质上来看，“移民国家”的属性也决定了，海外移民对于澳洲的重要性。
据澳洲统计局的数据显示，现今居住在澳洲的移民已超过760万，占总人口的29.8%。其中，年新增移民数量为194400人，占全澳全年新增人口的将近50%！
而且，与自然生育的新增人口不同的是，新移民对澳洲社会的贡献是立竿见影的。在经济方面，移民可以带来了更多的投资，并弥补短缺劳动力，从而为整个澳洲创造财富和就业机会。别的不说，没有移民的这两年，你是不是发现连芒果都吃不起了？其实，就是因为劳动力严重不足，很多新鲜的果蔬无人采摘，最后直接烂在了地里，根本没有机会出现在市场上！
此外，据媒体报道，在疫情爆发之前的几年时间内，在移民扩张政策下，澳洲吸纳的永久移民每年都在为国民生产总值的增长贡献一个百分点，并令澳洲生产力提高10％。同时新移民的终身纳税额总数达到近70亿澳元，为澳洲本地的繁荣作出了巨大贡献。在人口方面，澳洲移民人数的增加也被视为澳洲社会发展和繁荣的驱动力。目前，澳洲正面临着的人口老龄化以及劳动力和技术人员不足的问题。为了解决这个问题，早前政府更是出台各项优惠政策，如给二孩家庭增加上幼儿园的补贴等，以改善严重“缺人”的情况。与经济发展因素一样，人口老龄化以及劳动力和技术人员不足的难题，很大程度上还是需要依靠移民来解决。
另外，从文化角度来看，移民对澳洲的影响更是深远的。大部分移民的受教育程度较高，他们能够在投资、文化、科技、等多领域发光发热，为澳洲多元文化社会的繁荣添砖加瓦。因此，澳洲能有仅以2500万人口，就跻身成为世界第12大经济体的成就，绝对离不开一批又一批海外移民的努力和贡献。从最新的预算案来看，虽然澳政府也知道，开放边境计划的核心是重振经济，而重振经济的主要驱动力之一就源于海外移民！
只不过，按照目前的情况来看，澳海外移民恢复计划可不可以顺利实行，还要打一个很大的问号。
就拿澳洲移民最大的两个来源国——印度和中国来说，疫情和地缘政治等因素就已经使这个计划的未来充满了未知。
印度方面，一再刷新历史记录的印度疫情目前似乎还没看到尽头，在从印度撤侨都面临着一片质疑的情况下，开放印度移民的想法也不太实际。
至于中国，如果澳洲继续保持目前的对华策略，华人还愿不愿意移民来澳洲 ，还是未知数。
因此，光有优渥的移民政策还不行，帮助印度抗击疫情，努力改善对华关系，一定程度上也决定着澳洲移民增长的计划能否顺利实施。
但愿当疫情散去，移民配额恢复的时候，我们仍然能在澳洲看到一波又一波初来乍到的同胞们那充满期待的，既陌生又熟悉的面孔。
就像过去一样。
（素材来源，图源：WAToday，DailyMail，SBS，ABC，澳洲统计局）
Josh Frydenberg
