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根据澳洲移民局的统计数据,目前澳洲每年吸纳的移民数量约为19万人,其中技术移民占了68%,即约13万人。按说这么大规模的移民,应该能够满足澳洲对技术人才的需求吧?
技能组成被稀释
Sustainable Australia主席William Bourke近日撰文称,目前的永居技术移民项目实际上稀释了澳洲的技能组成。理由是:
1. 技术移民看似有这么多,实际上这个数字包括了副申,即主申的配偶和孩子,而政府对他们的技能是没有任何要求的,457签证就更不用说了,主申和副申几乎各占一半。所以实际算下来,只有大约5万人(25%)能够满足澳洲的技能需求。另外75%的PR要么没有技能,要么没有澳洲所需的技能。
2. 即便是这些成功移民的技术人才,最终所从事的也未必就是当初自己所提名的职业或相关行业。
所以澳洲的技能组成等于被稀释了,人才储备依然是赤字状态。
最后,他提议,要想澳洲的人才不再短缺,实现经济的可持续发展,长远来看就要减少移民数量至平均每年7万人,并且大力投资教育和培训产业。
提高对技术移民的要求
William Bourke所提议的与生产力委员会的观点不谋而合。
生产力委员会曾在Migrant Intake into Australia中说到,技术移民中,大约一半的签证都发给了副申。所以相比家庭团聚类移民,技术移民数量看似很多,占到总数量的将近70%,但是技术移民副申加上家庭团聚类移民之后,两者的总数量反而占到了整个移民计划的70%!
一般来说,掌握技能的主申能够创造更多的经济价值,而当前的移民体系并没有对副申的年龄和技能做出限制。
因此,如果副申具备相关技能或其他特征,有助于改善就业前景,那么主申就可以获得更多的优势。澳洲政府应当分别发布技术移民主副申的情况,并提供更多关于副申的技能或特征的细节信息。
而且,从收入中位数、劳动力利用率、失业率等方面来看,技术移民主申都比副申以及其他途径的移民表现得要好:
因此,生产力委员会建议:
1. 应对技术移民主申的配偶以及成年子女的英语能力、技术、年龄、以及教育背景进行评估;没有副申的申请人应获得最大限度加分,而成年副申具备相关技能,则可以为主申增加分数;无论是担保类技术移民还是独立技术移民,英文能力至少都应达到Competent。
2. 除此之外,生产力委员会还建议降低年龄,重点关注年轻移民,将SOL(现叫MLTSSL)清单作为制定不同类别永居技术移民签证技术要求的唯一标准,所有类别技术移民实行统一打分系统等。
新石器点评:
如果上述建议被澳大利亚移民局采纳,则:
1. 副申包含配偶和子女躺着跟主申一起拿PR的日子一去不复返;
2. 单身狗将不再眼睁睁看着别人撒狗粮,最起码移民的时候具备了最大优势;
3. 没有技能或英文不过关的副申变相会给主申拖后腿,因此预感此政策如落实将导致人间许多的悲欢离合……
收紧三大热门职业的移民
另外,还有一个重要问题是,澳洲移民最多的职业是会计,工程和IT人才。
但同时,这三大类职业也是剩余劳动力最多的,即很多人都没有工作或者多人抢一份工作。
因此,目前的技术移民对于这三大领域的本地毕业生来说很不利,破坏了他们的就业前景。所以下一步是不是要收紧对这三大职业的移民政策呢?比如提高要求、大幅削减配额甚至砍掉它们呢?
以会计为例,学习的人非常多,绝大部分中国留学生都选择了这个专业。可是找工作难啊,即使勉强找到工作,工资也很低。不少机构都呼吁取消会计移民,而且已经连续好几年了,可是会计依然留在移民职业清单上。一方面是澳洲会计虽多,但是符合用人单位需求的中高级人才还很缺乏,需要继续储备人才。另一方面,会计留学生带来的收益也是很可观的,无论是学校,职业评估机构还是PY机构,还都指着它挣钱。所以,即便改革,也要全面考虑一下各利益相关方的意见。
但是总之,澳洲的技术移民体系改革是势在必行的,政府不会坐视这么多副申稀释本地的技能组成,并给基础设施、住房和环境带来了巨大的压力。
至于具体如何改,生产力委员会的建议可以说一个很重要的参考方向,这从以往的新政中也可以看出一些端倪,这个机构说的话分量还是很重的。
所以,打算走技术移民的小伙伴们,抓紧联系新石器进行评估,查漏补缺,早一日准备,早一日拿PR甚至入籍!
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