外国投资者的保护

一些学术界人士、生产力委员会、甚至高等法院首席法官都十分关心贸易协定给予外国投资者的保护，主要是关于投资人对东道国争端解决机制（ISDS）的规定。贸易协定中的ISDS条款为外国投资者（包括在海外投资的澳大利亚投资者）提供了一种机制，该机制意在确保跨国投资人的利益，以便在协定的东道国政府违反其投资义务的情况下，在国际法庭上寻求求助，也就是就是赋予跨国投资人控告东道国和要求赔偿其利益损失的权利。

跨太平洋伙伴关系

《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）于2016年2月4日签署，有12个签署国：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新西兰、新加坡、美国和越南（ 美国现已退出）。 跨太平洋战略经济伙伴协定是一个综合性的自由贸易协定，包括了一个典型的自由贸易协定的主要内容：货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等。

原产地规则

原产地规则，顾名思义，就是判定国际贸易中产品是在哪个国家生产的规则。某些国家生产的商品根据这个原则可以享受较低的税率。清关手续中，进口商需要提交商品的原产地的证明文件，这通常可以在生产企业取得。凭着这份原产地证书，便可以享受优惠税率。提交证书后如果发现商品实际上不符合享受优惠税率的条件，进口商可以免受处罚。为了保证原产地规则公正无误地履行，海关对提出优惠税率申请的商品会进行严格的审计，如果信息不足的话，这项工作会在商品的生产地进行。

海关估价

对于进口商品的价格，澳大利亚海关会根据世界贸易组织的定价协议规定来计算，这是一个被世界上多数国家采纳的定价体系。

其中，交易价格法 (Transaction Value method) 是最为普遍的一种方法，它建立在交易的实际支付金额的基础上。但是采用这一方法有一个前提，就是贸易双方没有公司上或个人上的关系，以免决定价格时受到影响。海关有可能会在实际支付的价格中调整计算，在某些特殊情况下，实际支付价格中会加上知识产权的费用和佣金。

交易价格法并不是唯一的方法，如果海关发现，由于某些原因，不能够将实际支付的价格作为定价标准的话，世贸组织还提供了其他的价格计算方法，包括：

• 根据与该产品相同或相似的进口商品的价格计算；

• 根据差额价格计算，即用澳大利亚市场上相同或相似的进口商品的销售价格减去商品进口后在流通领域内流通所需的费用；

• 以商品到达出口阶段时的所有成本等。

当然，这些进口商品的估价都不会包含国际运输和保险的费用，也就是说不包括支付给任何承运人，从把货物在出口地装入集装箱，到通过船或飞机运到澳大利亚中间产生的任何运输和保险费用。

然而如果是内陆运输，内陆运费和保险费就要包含其中，并且外包装的材料和人工费都要算入进口商品的价格之中。所有计算的价格都要以澳元为单位，如果不是的话，需要按照商品离开出口国当日的”权威性汇率”换算成澳元价格。所谓的权威性价格，就是刊登在以下公开出版物上的价格：

1. the Australian Government Commonwealth Gazette

2. the Australian Financial Review

3. the Lloyd’s List Daily Commercial News

关税减让政策

关税减让是一种澳大利亚政府支持当地企业的措施，是通过海关实行的。根据这项措施，只要进口商能提供证明，表示在申请日之前澳大利亚不能生产拟进口产品的替代品，就有可能获得免税许可。

获得了关税减让政策优惠的进口商品可以享受以下待遇：

• 如果该商品在国际收支平衡表的统计中被定为消费品，则该商品享受免税待遇；否则该商品享受3%的关税待遇。

• 《 排除商品名单》 (Excluded Goods Schedule) 所列出的商品，包括：食品、服装和摩托车等，不能享受这一优惠政策。

申报企业需要到澳大利亚海关领取并完整填写一张申请表格来进行关税减让申请。经过海关核实后，自申请之日起28天内，海关会在澳大利亚联邦关税减让公报 (Commonwealth of Australia Tariff Concession Gazette) 上公布申请事项。如果澳大利亚当地的生产企业有反对意见，可以在公布之日起50天内填写海关专用表格，表达反对诉求。公布之日起150天内，海关会作出是否给予关税减让优惠的决定。这个决定从海关收到申请之日开始生效。并且这项减免不仅仅是对申请的进口商的商品具有效力，而是对所有该类进口商品都具有效力。

出口退税

出口退税政策是澳大利亚政府支持出口而实施的政策，也是通过海关实施的。根据这项政策，如果进口到澳大利亚的商品在澳境内经加工、处理后又被出口，或被制作成其他产品的零部件后跟随该产品出口到其他国家，那么当时进口商品进入澳大利亚时付出的关税可以得到返还。同样，如果进口产品没有在澳洲投入使用，而是中转到其他国家，也可以返还当时付出的关税。符合该政策的商家或个人需要在出口后的12个月内提出退税申请，每单的最低金额不能低于50澳元。书面申请需填写海关专用的申请表，此外不需提供其他出口单据和文件。只有在特殊情况中，海关会要求提供证据，证明该商品进口时已经支付过关税，该商品在澳大利亚境内未被消费，且该商品已经出口到其他国家。另外，在商品出口前的 至少24小时之前，出口商需要做出提前通知，告知海关这批商品会申请出口退税政策，否则退税便不会成功。

在以下情况下，不能申请退税：

• 进口再出口，但还会回到澳大利亚境内的商品；

• 已在澳大利亚经过使用的商品，“使用”不包括展出、再加工和再组装；

• 经过海关估值，出口时的价值已经不足进口时原价的25%的商品。

需要注意的是，商品税和服务税并不包括在出口退税的范畴内。但如果公司注册了商品和服务税号，就可以通过与申报商业税的手续相同的渠道，来申请返还商品税和服务税。关税的推迟 (Deferment of Duty)澳大利亚境内会有注册的保税仓库，用来为进口商提供进口货物的储存渠道，这些储存在保税仓库的商品受到海关的监管。一直到进口商缴纳关税后，货物才能进入澳大利亚境内，或直接从仓库中进行出口。

一般来说，保税仓库都是以批发业务为主，唯一的例外就是免税商店。免税商店通过零售的方式，将没有征收关税及商品和服务税的商品出售给国际旅行者。如果需要保税仓库，个人或公司需要向海关提出申请。他们可以在海关的信息中心得到一本小册子，叫做《保税仓库执照申请人手册》(Guidance Notes forWarehouse License Applicants)，这本册子专门介绍了如何申请保税仓库的使用执照。在申请表中，申请人有义务提供有关仓库情况和申请人情况的如下信息：

• 保税仓库的种类；

• 需要申请储存的商品的种类；

• 仓库的保险措施；

• 仓库货物进出的系统记录；

• 仓库管理人员的姓名和住址。

申请保税仓库使用执照成功后，海关会对该执照持有者收取年费和一定数量的担保金，担保金数量取决于保税仓库数量和每个仓库内储存商品应缴纳税款的数量。

贸易援助

澳大利亚政府预计在2017-18年预算上将花费7.711亿澳元在援助国际贸易行业。为了应付发展中国家（尤其是太平洋地区的发展中国家）不断增加的需求量，澳大利亚政府制定了贸易援助指标：2020年，在援助贸易上的花费会占国家援助预算中的20%，意在通过贸易援助来促进受助国的经济持续发展，从而提高人们生活水平与缓解世界贫困问题。

2015年7月1日，澳大利亚外交部部长和贸易投资部部长发起了《澳大利亚贸易投资援助战略》为澳大利亚未来的贸易投资的建立了框架，以确保其全面性和有效度。此战略不但满足与澳有伙伴关系的发展中国家的需求，也高度符合澳大利亚的国家利益。贸易援助帮助发展中国家解决制约贸易发展的内部因数，例如规章制度的繁琐、基础设置的薄弱、劳动力及其技术的缺乏。援助的形式多种多样，可能包括培养海关官员以促进贸易、投资港口和仓储设施、将农民与海外买主联系起来。澳大利亚在战略中将优先考量八个援助领域：

• 优化贸易与投资政策和贸易便利程度

• 普及全球价值链的

• 改良基础设施

• 发展私营部门

• 赋予妇女经济权利

• 提升人员知识和技术

• 发展农业

• 发展服务业

（资料来源：澳大利亚政府官网）