今年4月20日，谭宝政府突然宣布收紧澳洲入籍政策，改革力度之大让众人错愕。虽然彼时法案尚未获议会正式通过，但是政府已经放话称此次改革将影响所有4月20日及之后递交入籍申请的人们。

6月15日，移民部长Peter Dutton正式向联邦议会递交了《2017年澳洲公民法案修订案》的提案。

主要改革提议包括：

另外还有关于10岁儿童自动获得公民身份、延长宣誓期限、被遗弃或领养儿童的入籍等一系列内容。

在这些提议中，最为广大申请人关注的就是拿到PR后需居住4年和英文要达到competent的要求。

有一点需注意：目前所有类别的考试成绩有效期为3年。但是根据提议，递交入籍申请之前，需要以永居身份在澳洲住满4年。也就是说，如果继续沿用3年有效期的要求，那么申请永居时考的英文就无法用来申请入籍，只能重新考！

目前，工党表示将对谭宝政府的入籍改革提议投反对票，除非把英文和4年居住时间的要求取消。

不过有意思的是，谭宝政府4月份宣布改革之时，工党领袖Bill Shorten曾表示要求入籍申请人“满足一定的英文水平和等待期的要求是合理的”。但是现在工党多名议员对费法斯传媒称，提议的英文要求是不公平、不合理的。

所以这也被移民部长Peter Dutton抓住了把柄，趁机呼吁Bill Shorten“坚持自己的看法”并“展现出他一直以来宣称的领导力”，“管好左派成员”，不要老是内部掐架。

Peter Dutton还就英文和居住要求与工党展开了辩论，不过他没有表明是否会与工党妥协，他认为政府提出的一揽子改革措施是“恰当的和客观公正的”。

要想弄清这个问题，我们需要先了解一下澳洲的立法机构。

澳洲是西方民主制国家，行政、立法和司法三权分立。总理领导内阁负责行政事务，而联邦议会是国家的立法机构，制定全国的法律，商谈国家大事。议会实行两院制，由女王（实际上由澳总督代表）、众议院（下议院，House of Representatives）和参议院（上议院，Senate）组成。

众议院现有150名议员，每人代表一个选区，任期一般为3年。在大选中获众议院多数席位的政党成为执政党，该党领袖就任总理，各部部长从该党联邦众议员和参议员中挑选任命。在众议院中占第二多数席位的政党成为反对党。

众议院的主要作用有制定法律、确定政府成员、宣传监督政府管理、控制政府支出、代表人民请愿以及向政府提出民众关心的问题等。

参议院现有76名议员，其中6个州各12名，两个领地各2名。参议院与众议院同样享有立法权，众议院制定通过的法律和议案必须经参议院批准之后才能生效。也就是说所有的议案都必须经过两院批准才能成为正式法律。

那么这次政府的入籍改革提议能否成为正式法律呢？

移民部长Dutton上周已经将提案递交到了议会的下议院，由于政府在下议院中占多数席位，因此通过没有问题，现在就看参议院的了。

参议院76名议员分别来自以下党派：

其中，联盟党也就是执政党有29名，反对党工党有26名，其余21名中立议员分别来自绿党、韩森的一国、Nick Xenophon派系、自由民主党等。

提案要想通过，需获得半数以上的票数，也就是至少39票。由于工党和绿党（一共35票）持反对态度，那么执政党除了自己的29票外，还需争取另外12名中立议员中的至少10票。

而韩森的观点早已表明，她是支持收紧移民政策的，参议员Xenophon之前也表示对改革提议“大体上支持”。

自由民主党议员David Leyonhjelm，保守党议员Cory Bernardi，以及Derryn Hinch议员也都表态支持改革。

提案一旦通过，那么4月20日及之后递交的入籍申请都会受到影响。

虽然提案中也提到，某些情况下居住和英文要求可以豁免，但是毕竟符合要求的人不多，尤其是咱们中国的申请人更是寥寥无几。

可以豁免4年居住要求的人群有：

上述豁免情况跟改革之前的要求是一样的。另外，在这次的提案中还提到：

可以豁免英文要求的人群有：

结语

本轮议会在6月22日后就会进入假期，下次开会要等到8月8日，所以最终的结果何时能出来还不清楚。

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