一份试图破解公众和媒体对中国在澳投资“迷思”的乐观却有争议的报告表示，有关中国在澳大利亚投资的恐惧天真地夸大了中国政府对中国企业的控制权。

根据悉尼科技大学（UTS）澳大利亚 - 中国关系研究院（Australia-China Relations Institute）的报告，然而，认为所有的中国企业都由中国政府控制，或者说，有一个统一的“中国公司”在执行以统治全球为最终目的的战略目标，是不正确的。

然而，澳大利亚战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）的安全专家詹宁斯（Peter Jennings）认为，该报告提供的论据“不可信”。中国在澳大利亚的房地产，农业，基础设施和能源领域的投资已经成为一个高度敏感的政治问题，特别是自2015年，与中国军方存在联系的岚桥集团（Landbridge）租下达尔文港，导致外国投资审查委员会（FIRB）彻底修改运作程序之后。

该事件迫使联邦政府应对企业界——专注于乐观的中国经济增长机会——以及外交政策辩论之间的分裂，后者以战略风险和潜在威胁的角度来看待中国投资。

　　这份新的报告，《破除在澳中国企业的迷思》（Myth-busting Chinese Corporations inAustralia）对所谓共产党控制岚桥、华为等与中国有关联的公司谋求在澳大利亚大量投资的证据提出了质疑。

　　它说，共产党的大部分精力都消耗在内部失序，派系分裂和腐败问题上了，难以“创建一个统一的战略来控制商业企业或通过这些海外企业持续发挥隐蔽的影响力”。该报告的作者，副教授科林·霍伊斯教授（Colin Hawes），是国际法律专家和一本有关中国公司管理的书的作者。

　　澳大利亚 - 中国关系研究所周四在悉尼科技大学公布了这份报告，但却因为对双边关系表现出了“底气十足的积极乐观”而遭到抨击。所有的中国企业都由中国政府控制

　　霍伊斯教授认为，把中国的国有企业和民营企业相等同是一种误导。他说，以华为为例，虽然这家私人电信巨头该被禁止投资国家宽带网络，但其高管并非由中国政府任命。

　　“这是天真地过分简化了当代中国各种复杂的经济现实，并假设中国公司所做的一切必然主要是出于中国政府的战略和军事扩张的利益。”报告说。

　　他承认，大多数中国大型企业内部有共产党的分支机构，但他说，这是通常是为了企业的利益，而非为了党的利益，并不等同于中央集权政府拥有对公司的控制权。比方说，裙带共产主义，即官员向企业索取私人利益，完全是另一回事，并不等于是在促进中国共产党的战略重点。

     该报告指出，2015年，中国在澳投资增长了32.9%达到大约150亿澳元，主要集中在商业地产，其次是能源，医疗，采矿/基础设施和农业投资。但他说，中国投资与来自美国和较小国家（如比利时）的投资相比仍相形见绌。

　　他批评“鹰派”评论家煽动了“流行的对外国事务和未知事务的怀疑和恐惧”并渲染了“一种偏执的气氛”。但这些评论家之一，来自澳大利亚战略政策研究所的詹宁斯认为，该报告主张中国政府“没有能力引导中国企业扩大国家利益”是一种误导。

　　“很明显，习近平十分看重一带一路战略，也就是要在海外推广中国的基础设施业务，”詹宁斯表示，“企业会设法与一带一路战略挂钩，以便获得中国银行系统的融资。这方面从达尔文一直到印度洋都清晰可见。”

　　两天前，FIRB的主席威尔逊（Brian Wilson）似乎也承认了这个问题的敏感性，并建议中国投资者避开澳洲“名牌资产”。这促使工党参议员加拉格尔（Kathy Gallagher）谴责威尔逊给FIRB审批过程的公正性带来了疑点。

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图片均转自网络

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