美国任何一类移民类别规定，每个国家的移民人数每年不得超过该类别移民总人数的7％，并且基于就业的绿卡长达数十年的积压，导致某些签证持有者的孩子在21岁时失去合法身份。

在共和党和民主党的310多名立法者的支持下，“高技能移民公平法”通过了435名议员组成的众议院支持——该法案针对以就业为基础的绿卡系统要求的国家配额，旨在确保所有人无论他们的出生国家，都能得到平等对待。

H.R.1044法案的通过将取消每个国家移民人数不能超出7%这一上限，同时结束绿卡系统对人口众多国家的系统性歧视，对于基于亲属移民类别中的大多数积压申请人，预计会减少一半的等待时间。

该法案有利于两类基于职业移民的人群：

该法案的原始共同发起人众议员帕斯克雷尔说：“我们在美国拥有熟练的专业人员，但是有太多人因应用程序积压而受阻。今天，众议院通过为所有申请人提供公平的竞争环境，使我们的签证计划更加现代化……H.R.1044将使我们远离过度拖延、过时的系统，允许移民为追求美国梦而努力。”

由于获得两党支持的该法案有望通过参议院的投票，最后总统签字成为法律。