CRS自今年1月1日起就进入“实操期”。这意味着，从今年开始，人们除了在银行换外汇时要多填写一张申请书进行自我声明，在开立新账户时也多了一道手续，即填写一份声明自己税收居民身份的文件。虽然对于绝大多数百姓来说，这份文件只是在表格中的“中国税收居民”一栏后画个勾，但这份声明背后则大有文章。这是为我国税务机关即将定期与全球上百个国家（地区）的税务机关相互交换居民账户信息而做的铺垫。这意味着今后中国税收居民在国外的账户信息情况将由中国税务机关清楚掌握；相应的，外国税收居民在中国的账户信息也将由其本国税务机关掌握。

虽然对普通百姓来说，对这个细节并不很在意，但自从国家税务总局去年10月中旬公布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法（征求意见稿）》，其中明确提出了要打击跨境逃避税，履行金融账户涉税信息自动交换国际义务。对此，国内很多特定人群还是相当敏感的，其中就包括通过各种渠道将资产或多或少转移到海外的中国人。这些人对CRS，即金融账户涉税信息自动交换标准也早有耳闻。

所谓CRS，是各国家和地区之间基于同一标准的一项共同申报准则。据了解，经济合作与发展组织（OECD）发布的AEOI（金融账户涉税信息自动交换）标准，其中就包括共同申报准则（CRS），其大致内容就是签署国或地区之间相互披露对方国家或地区公民在本国的经济财产情况，以提升税收透明度和打击跨境逃税。

据国家税务总局有关人士介绍，随着经济全球化进程的不断加快，纳税人通过境外金融机构持有和管理资产，并将收益隐匿在境外金融账户以逃避居民国纳税义务的现象日趋严重，各国对进一步加强国际税收信息交换、维护本国税收权益的意愿愈显迫切。二十国集团（G20）委托经济合作与发展组织（OECD）制定了一项“金融账户涉税信息自动交换标准”，并于2014年7月发布。

这项“标准”获得当年G20布里斯班峰会的核准，为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税提供了强有力的工具。在G20的大力推动下，截至去年底已有101个国家（地区）承诺实施“标准”。

我国是在2014年9月的G20财政部长和央行行长会议上就承诺将实施这一“标准”的，其中确定首次对外交换信息的时间为2018年9月。

根据G20委托经济合作与发展组织发布的“金融账户涉税信息自动交换标准”的规定流程，调查首先由一国（地区）金融机构通过尽职调查程序识别另一国（地区）税收居民个人和企业在该机构开立的账户，按年向金融机构所在国（地区）主管部门报送上述账户的名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息，再由该国（地区）税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换，最终实现各国（地区）对跨境税源的有效监管。

根据日程，从今年1月1日开始我国将对新开立的个人和机构账户开展尽职调查；今年12月31日前，完成对存量个人高净值账户的尽职调查。所谓高净值账户，是指截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元。在2018年12月31日前，我国将完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

特别需要强调的是，虽然大多数人今年起在银行新开立账户时在声明表格中会选择自己是“中国税收居民”，但其实“中国税收居民”的概念与我们身份证件上的“居民”概念并不完全相同。

那么如何确定自己的身份呢？根据我国税法，“中国税收居民”中的个人是指中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人（在中国境内有住所是指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住）；中国税收居民企业是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。而不符合上述条件的个人和企业即不属于中国税收居民。值得强调的是，外籍华人、已经取得外国永久居留权者，或者在境外停留超过一定时间的华侨，如果根据所在国（地区）法律已经构成当地税收居民，即不属于中国税收居民。 

看到这里，一些已经移民澳洲的华人朋友可能会“松口气”：

“我已经拿到澳洲PR了，而且看上面说的，我也不算中国税务居民了，应该更不会被查了吧？”

然而别忘了：就算你不是中国税收居民，但你依然是澳洲税收居民。

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根据澳大利亚税务局（ATO）网站上已有的信息，确定了他们将由2017年7月开始收集信息，第一次信息交换将从2018年开始。

在澳大利亚CRS的具体实施细则中提到，需要被上报信息的人应为他国的法定纳税人。

也就是说，如果一个人并不是澳大利亚的税务居民，那么这个人的信息则将交换给他应纳税的国家。

那么澳大利亚的税务居民如何界定呢？

在澳大利亚的税务局网站，关于在澳的海外人士成为澳大利亚“税务居民”的具体界定如下

总结来说：

已经获得永居身份（PR），或持临时签证在澳大利亚连续稳定生活六个月以上（学习或工作），即使中间短暂离境，也仍属于澳大利亚的税务居民。

但是除此之外，来澳旅游、度假，以及六个月内居无定所、频繁变换工作的人（如打工度假者）皆为外国的税务居民。

所以，包括留学生、永居移民和澳籍华人在内，基本都属于澳大利亚的税务居民，

因此，不在信息互换的名单之内。

但是！

如果与此同时，您失去了中国税务居民的身份，那么国家税务总局也将会把您在中国境内的金融资产情况上报给澳洲税务机关。

如果你的信息“不幸”被收集和上报了会有什么影响？

首先，对于合理合法在澳洲工作、生活、投资的人来说，该金融信息交换并不是什么值得担心的东西。

因为这种信息交换并不是用来公开个人隐私和资产数量的政策。

收集这些信息的目的是为了更有效的实现对所涉及的这部分人的海外资产纳税情况进行监管，防止国际间的逃税漏税。

但是，值得注意的是，一些灰色资产确实或会被曝光。

比方说，

一些中国留学生的父母（中国税务居民）本身不是澳洲税务居民，但有可能在澳大利亚开设了账户并有存款，其资产来源和资金的交税情况或将接受调查。

再或者，

某些澳洲华人PR（澳洲税务居民）为了逃税，将部分资产放在了非税务居民的中国亲属名下以达到少缴税的目的。

还有一些以中国游客身份（中国税务居民）来澳开户，转移资产到澳大利亚金融机构。

届时，这些财富的持有者可能需要就涉及的相关财富向中国政府作出三项解释：税务解释、来源解释、外汇管制解释。

届时，具体的实施流程和时间节点为：

2017年7月1日开始，正式对税收居民的身份进行调查。

2017年12月31日前，对于完成高净值账户进行尽职调查。

2018年9月，完成第一次信息交换。

2018年12月31日前，完成地禁止账户的尽职调查。

面对即将到来的全民财政“裸奔”时代，小编奉劝大家依法纳税、遵纪守法，脚踏实地赚钱，不要为了赚快钱铤而走险。

素材来源：悉尼印象、经济日报、央视财经、中国青年报。