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据国际货币基金(IMF)分析,短期来看,澳大利亚经济仍将保持强劲增长,继而逐步推动工资增长率和通胀率上升。
针对澳大利亚给房产市场降温的举措,IMF表示支持的同时敦促澳大利亚联邦政府提高商品服务税,用于进一步给企业减税和实现财政预算盈余计划。
提到风险,IMF警告称,中美之间贸易战升级或导致澳大利亚经济无法如期吸收闲置产能,进而给经济造成“下行”风险。在本周二发布的一份报告中,IMF表示:“全球金融形势紧张可能会进一步蔓延至澳大利亚国内金融市场,导致融资成本上升,居民可支配收入降低。至于具体影响的幅度和深度,则主要取决于澳元汇率的反应。”
就澳大利亚国内情况来看,非采矿业部门增长加快,主要表现在公共基础建设投资大幅上升。另一方面,过去一年中澳元出现大幅贬值,有利于短期内澳大利亚经济快于预期增长。但是,如果工资增长率持续停滞不前,并且投资外溢效应规模较小,则澳大利亚国内需求会逐步走软。
货币政策
过去两周,IMF经济学家团队对澳大利亚进行了访问。在同澳大利亚政界、商界以及学术界人士深入讨论和交换意见后,IMF发布了一份初步的总结性声明。
在澳大利亚失业率降至六年内低点5%、第二季GDP同比增长3.4%的情况下,澳大利亚央行澳联储仍保持官方现金利率1.5%不变。对此,IMF表示理解并表示,尽管澳大利亚目前经济表现强劲,但是还没有“到撤出宏观经济政策支持的时候。”
据其预测,澳大利亚经济增长势头强劲有助于当地就业市场情况出现进一步改善。同时,IMF也指出,目前澳大利亚国内工资增长率仍停滞不前,表明仍有大量劳动力盈余。
按照澳大利亚联邦政府的计划,2019/20财年澳大利亚财政预算将恢复平衡后实现盈余。对此,IMF表示高度赞赏。
房地产市场
对于悉尼和墨尔本近期房价出现持续下跌的情况,IMF表示并不过分担心。在其看来,澳大利亚房产市场近期的走冷更有利于经济的健康发展。
尽管房价下跌会给经济带来一定的影响,但是IMF认为:“在失业率、利率或住房存量没有大幅上升的情况下,房价的有序调整将有助于提高宏观金融的弹性。”
鉴于澳大利亚利率仍将保持较低水平,而家庭负债率高可能导致金融系统风险,IMF认为澳大利亚监管机构应该“坚守”目前采取的宏观审慎政策。其中就包括限制投资型贷款和只付息贷款等。进而言之,在必要时,监管机构可以采取进一步的其他措施。
此外,IMF也指出,信贷供应改革对于恢复住房可负担性十分关键。同时,各州/领地的规划和分区政策改革是亟待解决的优先事项。
税制改革
最后,IMF呼吁澳大利亚进一步进行税制改革,以提高生产力和内源性增长。在其看来,目前澳大利亚征收的个税和企业税收入明显高于发达经济体平均水平。
IMF指出,扩大商品服务税使用范围的同时减少企业税应该是澳大利亚政府的优先考虑事项。
“为了抵消商品服务税上调和扩大适用范围的影响,澳大利亚联邦政府应考虑降低中低收入人群的个税以及企业税等。”
参考资料:
https://www.afr.com/news/economy/international-monetary-fund-sees-strong-australian-growth-but-global-risks-20181119-h183fo
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