收藏 | 澳洲企业和投资者们,过亿的政府支持你知道吗?

原创 2017年03月14日 澳财网


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作者:Eva Zhuang 庄熠
博满金资金融分析师
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土澳真的“土”吗?从无线科技Wifi 和谷歌地图技术,到子宫颈癌疫苗Gardasil 和仿生耳,“澳洲制造”可是时常闪耀在国际科技创新舞台上的新星。
澳洲是人均获得诺贝尔奖最多的国家:获得过15次诺贝奖,其中医疗8次、物理4次、化工2次。

然而令人唏嘘的是,市场为新思路的支持却非常有限。2012-13年,仅有9% 的澳洲中小企业为市场实践了创新思维,远远落后于五大经合组织国家了19% 创新思路的实践率。

当然,以上的统计期坐落于矿业热潮的阶段,坐拥丰富矿产资源的澳洲在享受大宗商品浮动和探寻创新技术之间,顺理成章地选择了前者。在矿业热潮退却后,澳洲“被迫”进入了经济转型的关键期,发展创新思路、提高生产力成为了目前阶段的重中之重。


在此情况下,澳洲政府致力为初创企业创造更佳的成长环境。在每年向科学、科研和创新领域投入大量资金的基础上,澳洲政府又在2015年底公布了一项宏伟蓝图——《国家创新和科学计划National Innovation and Science Agenda》(下称NISA),旨在促进研究成果转化成商业产出,并将澳大利亚的税收制度和商业法规与创业和创新文化整合起来。

对于创新企业,澳洲的扶持激励政策有哪些?
1
降低小企业税

在2016-17 预算案中,政府指出将减少中小企业的税付来支持其发展。自2016 年7 月1 日起,小企业年营业额门槛将从200 万澳元提升至1000 万澳元,而这些企业的税率将下调至27.5%。这次改动在2015 年减税的基础上,将使另外9 万多小企业享受税收优惠。


此外,政府预计将在2026-27 年把所有公司税率降至25%。此举使得澳大利亚的创新环境在激烈的国际市场中更具竞争力,从而获得更多的商业投资。
2
企业家计划

通过企业家计划,联邦政府为初创企业提供了接触行业资深顾问和协调员的机会,以确保初创企业在正轨上发展,并在寻求增长机遇或遇到问题时可以得到建议和支持。


除了获得资深从业者的指导外,企业也可在创造知识产权、研发新产品的过程中获得政府拨款。此项拨款的名称叫做Accelerating Commercialisation Grants,额度为创新企业合格支出的50%。其中,商业化项目及其合作伙伴最高可获得25万澳元拨款,而其他类型申请人最高可获得的拨款为100万澳元。


申请链接:
https://www.business.gov.au/assistance/accelerating-commercialisation
3
员工股权计划

员工股权计划(Employee Share Scheme,ESS)降低了小企业在设立和维护员工股权计划方面的合规性义务。主要包含以下几点:


- 澳洲税务局提供了该ESS优惠项目的模板协议和申请函,且税务局专员已针对ESS发布了简化的估值方法
- 员工的期权或股份在出售前,无需缴税
- 期权或股份所衍生出的任何收益,可以享受资产增值税优惠,即50%的税务折扣
4
研发税收激励 

对于年营业额为2000万澳元或以上的大中型公司,将有资格对其研发支出(R&D)的43.5%申请退还抵税。


由于“合格的研发支出”是没有上限的,并且企业的自我评估体系下运营,因此可以申请抵税的金额也没有上限。需要注意的是,税务局会对过大的抵税申请进行调查,企业必须保存相关研发的记录和证明,并在需要的时候提交。


申请链接:
https://www.ato.gov.au/Business/Research-and-development-tax-incentive/Registering/
5
政府分担投资

政府还将通过对有商业化前景的创意进行联合投资,来拉动私营部门的投资。澳大利亚联邦科学与工业研究组织(CSIRO)设立了规模2 亿澳元的“创新基金”(政府投入7000 万澳元,私人投资1.3 亿澳元),旨在助力CSIRO 及其他公共资助的研究机构和大学研发技术。另将选拔优质的基金经理,操作规模2.5 亿澳元的“生物医学转化基金”,投资富有前景的生物医疗发现,并注入必要的推动资金促进商业化过程。另投资3600 万澳元用于“全球创新战略”和促进国际合作。其中2200 万澳元用于支持强化澳大利亚同国际研产集群的合作。

除此以外,维州企业还享有以下特殊政策:
6
公共部门创新基金

该基金总额1100万澳元,主要支持维多利亚公共部门的小型项目创新。一般来说,合格项目可获得5万至40万澳元不等的拨款资助。


申请链接:
http://www.vic.gov.au/PublicSectorInnovation/Apply-Now.html
7
 墨尔本小企业拨款
墨尔本市小企业拨款项目旨在帮助小企业进行资本升级,包括办公室装修、工厂升级、网站开发、IT设备、专业设备和软件等。符合申请条件的公司包括以下4类:
- 创业新公司 :最高拨款额度3万澳元
- 转型或业务扩展阶段公司:最高拨款额度3万澳元
- 拓展海外市场的进出口型公司:最高拨款额度1万澳元

- 协助会员发展的商业组织:最高拨款额度1万澳元


申请链接:
http://www.melbourne.vic.gov.au/business/opportunities/grants-sponsorships/small-business-grants/pages/small-business-grants.aspx
8
维州初创启动计划

维州初创启动计划(Launch Vic)在4年中以6000万澳元帮助维州企业实践创新思维。其中,Realestate.com.au、Seek、Carsales.com.au受到了该项目的助力后,均成为了估值10亿澳元以上的企业。该计划旨在打造高效的孵化器网络,助力初创想法转化为可持续创业公司,同时提高维州的创新形象。另外,该计划将通过导师计划、行业活动、科技竞赛、黑客马拉松等方式,帮助初创企业获得风险资本关注。而该计划本身也会根据具体情况而向初创企业提供拨款。


了解更多:
http://launchvic.org/
9
未来产业计划

未来产业基金总额2亿澳元,旨在促进创造就业、创造投资回报的行业实现快速发展。其中,制造业得到了充分重视,未来产业基金将以最高50万澳元的资本投资新的制造技术和流程当中。


申请链接:
http://www.business.vic.gov.au/support-for-your-business/future-industries/future-industries-manufacturing-program

对于创新企业投资者,澳洲的优惠政策有哪些?

参照英国此前成功的企业投资计划,澳洲政府决定给予投资人极大比例的创新企业投资税务减免优惠。对创立少于三年的企业进行投资,将会收到20%的应付税减免,最高可达到20万。也就是说,如果投资100万澳元到初创企业,那么应付税收入将会减少20万之多。而如果投资人持有初创企业投资超过三年时间,则不需要缴纳任何的资本升值税。


如果投资人通过风险投资有限合伙人VCLP*的形式进行澳洲风投,将免缴资本升值税;而通过早期风险投资有限合伙人ESVCLP**的形式投资到相关行业的澳洲和海外都享受税务的减免。(*见批注)

在政策的推助下,澳洲初创企业将迎来一轮快速发展。创新思维和实践将为我们的生活带来更多便捷;新兴企业的扩张将为经济提供另外的增长点、并创造充分就业;投资人和企业管理者将从指引和管理过程中获得可观回报。扶助新兴企业,在目前的经济情况下可谓是事半功倍的举措。


值得指出的是,风投和私募资本是创新产业中最重要的参与者和受益者之一,澳洲有望真真切切地进入新股权投资时代!


澳洲风投和私募行业的投资收益远远高出了其他类型的投资方式——澳洲风投和私募指数在过去一年内录得了22.6%的增长回报,远超ASX300指数等其他投资方式。这与其特点密不可分:风投私募基金一般都会仅仅投资于自己具备行业专业能力和资源的公司,不同于被动型的管理基金,管理人将主动参与被投资的项目和公司,为其增值。顺应澳洲创新崛起的风潮,加之政府引导国内外资金扶持中小企业,预计风投私募行业将受到更多关注,并为投资人带来更好回报。

批注:
*风投和私募行业中最重要的参与者是:有限合伙人Limited Partner (LP) 和普通合伙人 General Partner (GP)。一般情况下,LP是风投和私募基金的投资人,而GP则是基金的管理人。有时,GP也会和LP一起出资投资到基金当中。

**早期风险资本有限合伙企业(ESVCLP)是风险投资基金,法律结构是有限合伙人制,根据 2002 年联邦风险投资法(Venture Capital 2002(Cth)Act), 在澳大利亚创新委员会(Innovation Australia)进行登记。ESVCLP 在开始投资活动之前,其投资计划及合伙协议必须由 澳大利亚创新委员会批准。此外,还有一系列针对投资财务结构及投资对象性质的限制性法律要求。这些要求包括:


·         早期风险资本有限合伙实体不得投资于价值超过 5,000 万澳元的企业
·         当投资企业价值超过 2.5 亿澳元时,早期风险资本有限合伙实体必须对其投资进行剥离处理
·         ESVCLP 的投资对象所从事的主要活动必须是符合规定的业务。不合规定的活动包括房地产开发、土地持有、银行业务、向他人提供资本、租赁、代理经营、资产证券化、保险、建筑或购买基础设施或相关设施,以及直接投资而产生的利息、租金、股息、特许使用权费或租赁付款性质的收入。
·         ESVCLP 的规模必须至少拥有 1,000 万澳元(但不得高于 1亿澳元)
· ESVCLP 的任何一个合伙人权益不得超过承诺资本总额的30%。

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