然而令人唏嘘的是,市场为新思路的支持却非常有限。2012-13年,仅有9% 的澳洲中小企业为市场实践了创新思维,远远落后于五大经合组织国家了19% 创新思路的实践率。
当然,以上的统计期坐落于矿业热潮的阶段,坐拥丰富矿产资源的澳洲在享受大宗商品浮动和探寻创新技术之间,顺理成章地选择了前者。在矿业热潮退却后,澳洲“被迫”进入了经济转型的关键期,发展创新思路、提高生产力成为了目前阶段的重中之重。
在2016-17 预算案中,政府指出将减少中小企业的税付来支持其发展。自2016 年7 月1 日起,小企业年营业额门槛将从200 万澳元提升至1000 万澳元,而这些企业的税率将下调至27.5%。这次改动在2015 年减税的基础上,将使另外9 万多小企业享受税收优惠。
通过企业家计划,联邦政府为初创企业提供了接触行业资深顾问和协调员的机会,以确保初创企业在正轨上发展,并在寻求增长机遇或遇到问题时可以得到建议和支持。
除了获得资深从业者的指导外,企业也可在创造知识产权、研发新产品的过程中获得政府拨款。此项拨款的名称叫做Accelerating Commercialisation Grants,额度为创新企业合格支出的50%。其中,商业化项目及其合作伙伴最高可获得25万澳元拨款,而其他类型申请人最高可获得的拨款为100万澳元。
员工股权计划(Employee Share Scheme,ESS)降低了小企业在设立和维护员工股权计划方面的合规性义务。主要包含以下几点:
对于年营业额为2000万澳元或以上的大中型公司,将有资格对其研发支出(R&D)的43.5%申请退还抵税。
由于“合格的研发支出”是没有上限的,并且企业的自我评估体系下运营,因此可以申请抵税的金额也没有上限。需要注意的是,税务局会对过大的抵税申请进行调查,企业必须保存相关研发的记录和证明,并在需要的时候提交。
政府还将通过对有商业化前景的创意进行联合投资,来拉动私营部门的投资。澳大利亚联邦科学与工业研究组织(CSIRO)设立了规模2 亿澳元的“创新基金”(政府投入7000 万澳元,私人投资1.3 亿澳元),旨在助力CSIRO 及其他公共资助的研究机构和大学研发技术。另将选拔优质的基金经理,操作规模2.5 亿澳元的“生物医学转化基金”,投资富有前景的生物医疗发现,并注入必要的推动资金促进商业化过程。另投资3600 万澳元用于“全球创新战略”和促进国际合作。其中2200 万澳元用于支持强化澳大利亚同国际研产集群的合作。
该基金总额1100万澳元,主要支持维多利亚公共部门的小型项目创新。一般来说,合格项目可获得5万至40万澳元不等的拨款资助。
- 协助会员发展的商业组织:最高拨款额度1万澳元
维州初创启动计划(Launch Vic)在4年中以6000万澳元帮助维州企业实践创新思维。其中,Realestate.com.au、Seek、Carsales.com.au受到了该项目的助力后,均成为了估值10亿澳元以上的企业。该计划旨在打造高效的孵化器网络,助力初创想法转化为可持续创业公司,同时提高维州的创新形象。另外,该计划将通过导师计划、行业活动、科技竞赛、黑客马拉松等方式,帮助初创企业获得风险资本关注。而该计划本身也会根据具体情况而向初创企业提供拨款。
未来产业基金总额2亿澳元,旨在促进创造就业、创造投资回报的行业实现快速发展。其中,制造业得到了充分重视,未来产业基金将以最高50万澳元的资本投资新的制造技术和流程当中。
参照英国此前成功的企业投资计划,澳洲政府决定给予投资人极大比例的创新企业投资税务减免优惠。对创立少于三年的企业进行投资,将会收到20%的应付税减免,最高可达到20万。也就是说,如果投资100万澳元到初创企业,那么应付税收入将会减少20万之多。而如果投资人持有初创企业投资超过三年时间,则不需要缴纳任何的资本升值税。
在政策的推助下,澳洲初创企业将迎来一轮快速发展。创新思维和实践将为我们的生活带来更多便捷;新兴企业的扩张将为经济提供另外的增长点、并创造充分就业;投资人和企业管理者将从指引和管理过程中获得可观回报。扶助新兴企业,在目前的经济情况下可谓是事半功倍的举措。
值得指出的是,风投和私募资本是创新产业中最重要的参与者和受益者之一,澳洲有望真真切切地进入新股权投资时代!
**早期风险资本有限合伙企业(ESVCLP)是风险投资基金,法律结构是有限合伙人制,根据 2002 年联邦风险投资法(Venture Capital 2002(Cth)Act), 在澳大利亚创新委员会(Innovation Australia)进行登记。ESVCLP 在开始投资活动之前,其投资计划及合伙协议必须由 澳大利亚创新委员会批准。此外,还有一系列针对投资财务结构及投资对象性质的限制性法律要求。这些要求包括: