大逆转!中国将杀入TPP,日本、新加坡含泪接受新时代的到来

2017年03月13日 澳洲金融圈



大逆转!

 

被简称为TPP跨太平洋伙伴关系协定再次出现大逆转:在特朗普宣布退出之后,中国正式宣布将参与其中!

 

3月8日,智利外交部国际经济总司长纳萨称,美国宣布退出后的“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)首次部长级会议将于3月15日在智利比尼亚德尔马召开,TPP的12国代表将与会,中国和韩国将作为观察员出席。

 

昨天(310日),中国外交部表示:中国正积极考虑参加下周在智利举行的TPP成员国会议。

 

今天,多家官方媒体报道了此事,使用的标题是外交部确认:中国将参加TPP成员国会议

 

TPP(跨太平洋伙伴关系协定)和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)是奥巴马执政时期美国重点推进的国际贸易协定。其基本背景是:美国认为,WTO中穷国太多,推进贸易自由化时效率太低,谈判太艰难。所以,美国希望搞出WTO的升级版,通过升级版来让WTO逐步空心化。

 

通过北美自由贸易协定等,美国研发出了以负面清单制度+准入前国民待遇等为核心的新贸易规则,希望围绕太平洋和大西洋各搞出一个自由贸易群,自己来当群主,继续领导国际贸易规则。

 

TPP这个“亚太群”的雏形,是2002年的时候新西兰、智利、新加坡三国发起的,后来文莱加入,形成了“原始发起四国”。美国是直到2009年才加入的,但性质随即发生了变化。TPP某种程度上,被美国当做了一个遏制中国的朋友圈。越南都被邀请成为发起国,但一直把中国排斥在外。

 

201510月,TPP协议正式达成。一共有12个国家参与其中,包括:美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个,其GDP占全球的40%,超过欧盟。20162月,12国签署了协议。但这些协议,需要各国议会批准。

 

当时中国媒体惊呼:中国将被新的国际贸易体系所抛弃!中国将被国际主流社会所孤立!

 

但国际形势风云变幻。在美国民主党继续大力推进全球化的时候,西方社会却崛起了反全球化的浪潮,最终在2016年修成正果,出现了两大划时代的事件:英国通过全民公投选择退出欧盟,特朗普当选美国总统。

 

特朗普在就职之后就签署了一份文件,宣告美国退出TPP。在此之前的两三个月,作为TPP的主要推动者,日本和新加坡上蹿下跳,试图阻止特朗普退出TPP。特朗普2016年11月9日才当选总统,日本首相安倍晋三就在11月17日急急忙忙飞往美国,劝说特朗普不要退出TPP。但无奈的是,废除TPP是特朗普的核心政治主张,所以安倍白费了心思。

 

在美国退出TPP已经铁板钉钉的时候,也就是安倍11月17日会见特朗普之后两周,新加坡总统陈庆炎飞抵日本,跟日本首相安倍晋三密谈,双方达成了一个重大约定:共同努力,推进跨太平洋伙伴关系协定(TPP)生效。当时,对于其他国家提出的邀请中国入局的建议,日本和新加坡都表示了冷淡。

 

也就是说,在日本和新加坡心目中,美国亚太再平衡战略是必须进行的,他们宁可在TPP上虚位以待美国,也不让中国成为发起国。原因很简单,中国块头太大,进来之后必将成为领导者。

 

但中国也不是没有反击的武器。除了亚投行、金砖国家发展银行和一带一路之外,中国还深度参与了RECP(区域全面经济伙伴关系)。这个“群”其实规模也非常大,包括东盟10国,以及中国、印度、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。在这个圈子里,中国影响力巨大。

 

也就是说,RECP和TPP构成了竞争关系。虽然新加坡和日本也在RECP之中,但跟TPP里的地位大不一样。如果RECP达成协议,中国影响力显然超过他们。

 

此次把中国纳入TPP的观察员国,显然需要新加坡和日本的同意。他们也知道,如果中国被排除在TPP之外,TPP又没有美国,这个群的影响力将小很多。RECP将成为全球最大的实行新贸易规则的群。

 

事实上,在美国刻意退场之后,全球化的大旗只能由中国来抗。而日本和新加坡这种资源匮乏、国内市场狭小的国家,本来就是通过全球化发家的,所以跟中国的合作不可避免。绕过中国,等于自我边缘化!

 

所以前几天,新加坡总理李显龙在接受英国广播公司采访时表示:如果中美间关系变得困难,我们的处境也将更加艰难。因为我们到时将不得不选择是与美国做朋友还是与中国做朋友。这真的很让人担心。

 

新加坡的哀叹是发自内心的。由于过去几年新加坡一直上蹿下跳希望美国深度介入亚太,以遏制中国。所以中国也采取了反制措施,比如帮助马来西亚在马六甲海峡建设规模庞大的皇京港,此举将直接威胁新加坡的立国之本。

 

事实上,在全球化见顶的新时代,只有中国才是继续推进全球化的真正领袖,新加坡、日本跟着美国混,只能获得安全上的保障,但很难获得经济上的利益。其实韩国也一样。

 

当中国杀入TPP,意味着一个新时代即将到来!这个时代就是:中国领导全球化的时代。

 

至于TPP和RECP,未来或许在中国的领导下,合并成一个大群,减少其复杂性、政治性,成为一个纯粹的“贸易大群”!


文章来源:财经韬略


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