中国税改为在华澳企和澳籍人士敲响警钟

原创 2018年09月17日 澳洲财经见闻


共1394字|预计阅读时长2分钟


根据中国税收制度拟定内容,未来对外国员工的离岸收入征税将变得更加容易。

 

作为世界第二大经济体,中国的税制改革无疑对在华澳大利亚企业敲响了警钟。未来,中国对海外人才(包括企业高管在内)的吸引力会逐渐下降。

 


根据新修订的个人所得税法,澳大利亚人和其他在中国工作超过六个月的外国人不得不缴纳离岸收入(包括租金收入和投资收入)所得税 。

 

拟议新规是对中国税收制度深入改革的一部分,以使中国税法更符合国际标准。

 

Azure集团的合伙人Stephanie Liu长期在华的澳大利亚公司提供咨询服务,他表示,“过去几十年,中国实行开放政策,希望并鼓励海外人才到中国工作。但如今,中国打算取消对外籍人士的减税优惠,是为了将税收体系和国际接轨。”

 

以前,外国人很容易在中国享受税收优惠。但现在,如果每个人都采用相同的税收制度,这将鼓励中国企业雇用更多的当地员工。

 

而一些在中国的澳大利亚企业高管更加担心是政策风向问题。税收政策调整只是中国市场化改革的一小步,这种改革会让外国公司在中国的境遇变得更加困难,而对中国公司反而更有利。

 

Stephanie Liu表示,税改一旦实施,想从澳大利亚和其他国家招募人才,变得更加困难,而现有员工也可能选择离开。

 

一些在华的澳洲公司认为,中国突然改变税收规则,缺乏透明度,这对海外企业在中国开展业务是一个不小的挑战 。

 

根据调整,一年中,在中国居住183天或半年的外国人将被归为税收对象 ,这和许多西方国家的标准相同。

 

相比之下,现行规则要求在中国居住365天的外籍人士才被视为税收对象,但只要他一年当中离开中国30天,还是不用承担税收义务。

 

目前尚不清楚的是现有的“五年规则” 在2019年1月1日之后是否继续存在。


五年规则”指将免除外国人在中国生活头五年内的收入所得税。 税务专家表示,这类优惠将被取消。


通常,在中国工作的外国还可获得免税优惠,包括教育、住房和一些福利。税务专家表示,目前还不清楚这些优惠是否会被取消。

 

一些反对声音认为这类税改是不合时宜的,把外国人与中国本地人放在一个税制框架下面,与中国希望引进更多海外人才到中国的政策相矛盾。

 

据悉, 北京已经对外国公司实行了一些减税措施,例如取消股权投资利润所得税10%。

 

为了进一步打击逃税,2018年9月,国家税务总局与其他承诺执行CRS的国家(地区)税务主管当局进行首次金融账户涉税信息交换,让藏身海外的资产透明化;而2019年起实施的新个税法增添的反避税条款,也给中国税收居民境外资产的纳税提供了法律依据。

 

所谓统一报告标准(CRS:common reporting standard),简单来说就是中国现在与包括澳大利亚在内的其他国家共享税务信息。


最新公开资料显示,截至2018年8月7日,已有103个国家(地区)签署了相关主管当局间协议,有巴西、英国、意大利、哥伦比亚、瑞士、土耳其、阿根廷等。


参考来源:

https://www.afr.com/news/world/asia/proposed-china-tax-changes-alarm-australian-business-20180912-h159t0



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