澳洲的人口分布严重不均，悉尼和墨尔本人满为患，压力巨大，而偏远地区却求才若渴。
最近几年，澳洲的人口问题都是一个热门话题。上财年永居移民数量被大幅削减的消息公开后，全国又掀起了新一轮的热烈讨论。
但其实很多人都指出，澳洲的问题不在于人多而在于分布不均。政府也在考虑如何将新移民往偏远地区引流，并有可能在年底推出新政，强制延长他们在偏远地区的居住时间。
虽然具体政策现在尚不清楚，但根据澳媒刚刚曝出的消息，政府这次可能会效仿雇主担保劳工协议的安排，将签证与特定雇主捆绑在一起，只是这个雇主不是以往的企业或者企业，而是地方政府-Council，我们通常也称之为区政府，区议会。
新型雇主担保
根据当前的改革计划，地方政府将获得雇主担保资格。即由各区政府出面以雇主身份招聘护士、技工和农民等人才，让他们去偏远地区工作生活。
区政府可以担保多种职业的海外技工，并负责本地区的市场和招募工作。但同时也会实行严格的条款以确保新移民会长期居住在偏远地区，而不是拿到签证后转头就跑到悉尼或墨尔本等大城市。
这个其实就是雇主担保劳工协议下的指定地区移民协议（designated area migration agreement）分支，原来只在北领地实施，现在政府开始积极在其他地区推广了。
公民与多元文化事务部部长 Alan Tudge称，所有被确认有人才短缺的行业和职位都会进入DAMA。只要区政府和其他法律团体能够证明本地有劳工短缺，就可以申请这类协商性协议。
这么来看的话，这个改革是将州担和雇主担保融合在了一起，意味着以后成千上万的申请人将与特定地区捆绑在一起，而非某个特定的雇主。
新石器专家点评
昨天，澳洲人口突破2500万人，其中移民人口增长远超自然增长。
其中90%的新移民都集中在悉尼和墨尔本。上财年的11.2万技术移民中，87%选择在这两个城市生活。而拿到187签证的新移民，18个月后有十分之一都搬到了大城市。
所以澳洲现在的问题不是人口过多而是分布不均。
1. 有利于地方发展和提高移民配额
如果政府的政策改革奏效，能够有效引导新移民去到非人口密集城市长期居住生活的话，一方面可以促进大城市以外的地区发展，另一方面也有利于改变近期频现的“移民过多”言论，从而可以大幅提高移民配额！
这对于澳洲和想要移民来这个国家的人来说是一个双赢的局面。
2. 新移民会促进非人口密集城市的商业活动和消费，从而增加就业机会。
2011年至2016年，近8成新增劳动力都是20多岁的年轻移民。澳洲新增的73万就业人口中，有60万都是新移民。在澳洲人口老龄化的今天，移民承担了大量工作任务，创造了就业机会。
比如很多移民从事小生意，而调查发现，人们在小生意上每消费1澳元，平均就有42分通过各种途径回到了当地社区中，比如做慈善，赞助学校或当地的体育活动，雇佣本地人或与本地供应商达成合作等。
3. 担保权利下放到council以后会更好地迎合当地职业短缺和劳工市场。
比起州政府高高在上制定一成不变的州担职业清单肯定更合理。同时相比较普通雇主提名担保类的工作签证，council担保可以不锁定任何雇主，杜绝了一直被人诟病的非法买卖雇主现象，也避免了某些压榨情况。
4. 给悉尼和墨尔本足够时间完善市政建设。
移居到悉尼和墨尔本的老移民这些年肯定愈发感觉到堵车严重，而且是不分上下班高峰期一样堵，成了两座名符其实的“堵”城。与其抱怨移民过多，不如学习亚洲城市合理规划和发展好公共交通及市政建设，从而可以吸纳更多居住人口。比起世界其他知名大城市如纽约，伦敦，东京，上海等，悉尼和墨尔本理论上可以吸纳更多人口，目前存在最根本的问题就是城市规划建设跟不上！
其他建议
据悉现在联邦政府已经收集了各种各样的建议，正在与地方政府进行协商，尤其是因老龄化严重而对人才极度渴望的南澳。
比如国家党议员David Gillespie就提出可以效仿海外医生项目的做法，将签证与医保一起捆绑在偏远地区长达10年。因此从医保方面入手，将新移民限定在特定区域是一个选择。毕竟医疗被视为是判定居民生活所在地的一个最可靠的指标之一。
澳洲工商会（ACCI）行政长官 James Pearson称，悉尼和墨尔本的集中化并非移民问题而是基础设施不足。放眼全球，很多发达经济体的大城市都比悉尼和墨尔本的规模大很多，也没见人家有这么严重的人口问题。
工党交通与基建发言人Anthony Albanese称，有必要在墨尔本、堪培拉、悉尼和布里斯班之间修建快速铁路，这样可以在沿线发展宜居的卫星城市。他同时指责谭宝政府没有在扩张城市的同时，做好公共交通投资。“随着人口的不断增长，公共服务变得越来越重要”。
不过政府回应称已经在各州投资了750亿澳元发展基建。
结语
上个财年，澳洲永居移民暴减至162,000个，带来的一个后果就是，联邦政府在税收方面的预算1年内将会减少5个亿。
今年7月1日，新的GTS项目正式试行，这个签证分支虽然有限制但也有不少利好，比如不限职业，有转PR快速通道等。政府希望通过此举引进高收入人才，以抵消削减移民带来的不利影响。
无论最终改革结果如何，我们都希望不要损害广大移民的利益，而是找到一个合理的解决办法，实现双赢！
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