前言

正如岳云鹏《五环之歌》的歌词中所表达的无奈与自嘲一样，北京的交通阻塞早已成为了常态，也给了许多居住在“外环”，却经常需要开车“进城”上班、会友的人们带来了许多不便。

而几乎只占北京的2154万人口的四分之一的悉尼，也一样逃不开早晚高峰的命运。

不同的是，除了堵车时放的广播从单田芳的《乱世枭雄》换成了Triple J的迷幻电音，悉尼的“开车族”们还需要担心一个问题——越来越多、收费越来越昂贵、甚至行车速度也越来越慢的收费公路（Toll）。

在澳大利亚所有城市中，悉尼无疑拥有最多的收费公路与最高的交通成本：

在悉尼共有9条收费公路，其中包括15个收费点。而等那些在建的高速公路一旦完工后，很快就会有更多出现。

目前，悉尼的每一辆车经过以下这些道路的时候都会被收费：

Sydney Harbour Bridge / 来源：Ozroads

而至2023年，在完成以下公路建设项目后，还将至少增加6个收费路段：

悉尼大学交通物流研究所高级讲师Chinh Ho在接受ABC的采访中表示：“就每个城市收费公路的公里数而言，悉尼排在世界第一。”

“我们有一个非常昂贵的收费公路网络。” 他补充，“问题其实更多在于人们是否愿意为收费公路付费，以及悉尼的交通系统是否会朝着正确的道路发展，引进不基于通行费的基础设施。”

这些收费公路的费用并不均等，Military Road电子匝道汽车收费仅为1.67澳元，而North Ryde的Hills M2高速公路则高达7.45澳元。而货车的收费则更为昂贵。

其中，WestConnex（西连）的费用范围很广，从新拓宽的M4上的4.93澳元，到Parramatta（教堂街）和Haberfield（Parramatta Road和City West Link）之间新M4的7.89澳元。而WestConnex的总通行费上限为9.30澳元。

WestConnex发展蓝图 / 来源：Clover Moore

该指数假设的前提为，每个悉尼家庭的一名成员每周仅有两天会使用收费公路。

而实际上，在悉尼每日开车长途跋涉去上班的人远远不在少数。

居住在North Ryde的贝德福德先生 （Bedford）是一位技师，他办公的地点在Lidcombe，于是经常需要从家里出发开车沿着M4公路穿过多个通行收费点，才能到达悉尼西部的工作场所。

“我一般每星期平均要付50澳元的通行费，但有时候一天下来就有这么多。” 他补充，“我无法报销这些费用，所以我账户里的钱常常空空如已。”

因为费用难以负担，许多司机会尝试设法避开收费公路，但是真遇上赶时间的时候就没有选择权了。

贝德福德对此也非常无奈：“有时收费公路把我所有的闲钱都榨干了，所以在这段时间内，我不得不避开收费公路，宁可走远路。”

根据去年7月的数据显示，自从重新引入M4收费公路以来，每天使用高速公路的车辆平均减少了42,000辆。这种下降可能使新南威尔士州政府每年损失高达7,000万澳元的收入。

事实上，许多司机在接近M4收费点时才突然意识到它的存在，为了避免收费而不惜急速变道驶向免费的Parramatta公路，以至于纷纷堵在教堂街（Church St）的M4出口。

M4上为了避免收费公路而排成长龙的车辆 / 来源：ABC News

虽然政府已经推出了一个变相减免优惠政策：“对于年缴通行费用不少于1300澳元的车辆，其下一个财务年度的车辆注册费用可以免除。”

但是这项优惠政策，更像是一个温柔的“安慰剂”陷阱——毕竟每年300余澳元的车辆注册费，与数额巨大的通行费相比不过是杯水车薪；更何况这项政策，对于那些在该年度缴费没有到达1300澳元的家庭来说，仍然只能望洋兴叹。

NSW车辆管理局网页上关于优惠政策信息的截图 / 来源：Nina Arena

以住在悉尼西部、《澳洲财经见闻》的小编自己为例，页面上显示2018 - 2019年度已用去900余澳元，离明年免去车辆注册费的底线“1300澳元”还有一段距离。

按照这个速率计算，在财政年底6月30日之前，估计小编该年度缴纳的通行费总数刚好卡在1200余澳元左右。

开个玩笑，如果将来要为了这371元车辆注册费去凑足1300元通行费，难道要我在到期之前去海港大桥上疯狂来回穿梭？还是有事没事开车进城兜个风？

不过按照现在这些公路收费每季度的涨幅来看，没准明年真的可以申请到这个优惠政策。 

事实上，新州政府明知民众们怨声载道却仍对收费公路无可奈何，主要原因在于悉尼绝大多数的公路都被这一家公司承包了—— Transurban。

Transurban首席执行官 Scott Chalton / 来源：PAT SCALA

在Transurban以93亿澳元重金买下Westconnex的收费公路项目时，协议中还包括了将每15分钟（之前是每个季度）内汽车与卡车通过收费节点的数据上传至NSW Toll Road Data（新南威尔士州收费公路数据）的平台上。

来自麦格理（Macquarie）的分析师们是首批下载Transurban数据的人群之一，他们表示，在该公司的收费公路上上下的车辆数量已经出现了流量缓和的潜在趋势。

悉尼大学商学院运输与物流研究所的创始人亨舍尔（David Hensher）表示，该研究所的研究表明，驾车的人们确实已经开始纷纷不再使用收费公路，当他们认为成本太昂贵时——哪怕收费公路可以为他们节省更多时间。

由于悉尼的大部分收费公路都是作为单独的私人投资项目建设，因此几乎每个收费公路都是独立的财务结构，以便提供具体的回报。

这也就是为什么像M2和East Distributer这样的道路每季度将收费增加至少1％ —— 是目前的通货膨胀率的足足两倍以上。

他补充，“政府早就失去了对公路网络的控制权，现在由Transurban掌控管理。”

事实上，Transurban在悉尼经营着7个收费公路，并且正在建设另外两个 ——  WestConnex和NorthConnex。在悉尼，唯一不属于该公司运营的收费公路只有两段：悉尼海港大桥与悉尼海港隧道。

高速公路，就像是每一个城市的经脉血管。而这个几乎拿捏着悉尼整个城市血脉的公司，也无疑在其中赚得个盆满钵满。

来源：《澳洲财经见闻》根据IBIS World该公司财务报告数据整理

与此同时，在澳洲最近动荡不安的股市中，Transurban的股价也是表现抢眼。 

2018年9月6日至2019年3月6日的Transurban股价（绿线）与标普200（黑线）的比较 / 来源：Transurban

实际上，新南威尔士州也正在计划建设收费公路，例如西区海底隧道，而这些收费公路将连接到Transurban现有的网络。

亨舍尔表示，如果新南威尔士州政府不能与私营运营商就更灵活的定价方案达成一致意见，那么政府就应该偿清新收费公路的负债，或基于“使用程度”（Availability）的“公私合作伙伴关系”（public-private partnerships）建造公路，以减轻驾车人群的成本。

与此同时，政府而非私人开发商，也需要承担车流量不符合预期的财务风险，并根据绩效目标定期向公路的开发商付款。

Grattan研究所交通项目主任Marion Terrill（特里尔）表示，在过去10年中，新南威尔士州的通行费收入增长了67％，远远高于驾驶执照费或车辆登记费的收入。她补充， “对于人们来说，通行费可能变得太高了。”

据《每日电报》报道，昨日维州上议院议员们发动一场投票，决定是否允许收费巨头Transurban向CityLink的驾车人群进行十年每年额外增长4.25%的收费，以负担墨尔本西部67亿澳元的建设项目—— West Gate Tunnel（西门隧道）。

来源：ABC

据悉，该项目已在建设中，将连接西门高速公路和CityLink，以缓解墨尔本西部的拥堵。

而就在投票之前，一群交通运输业的行业巨头已向维多利亚州议会议员写了一封公开信，恳求他们不要破坏该隧道项目的融资机制。

写信敦促维州重新考虑的行业巨头们包括澳大利亚基础设施合作伙伴，维多利亚州UDIA， G21，维多利亚州运输协会和维多利亚州工商会。他们表示，破坏合同的支付方式会削弱投资者的信心。

而3月6日早晨，一场关于该话题的辩论已经开始。国家反对派和绿党表态应放弃长达十年的延期，以及一项”允许Transurban在未来十年内每年将CityLink的通行费每年提高4.25％“的条款。

反对派道路发言人菲利普斯（Gordon Rich-Phillips）表示，如今建造费用仅为60亿美元的道路，不应该在未来的26年内，让使用这条道路的用户们付出高达450亿美元的通行费。

Daniel Andrews / 来源：AAP/Daniel Pockett

而州长安德鲁斯（Daniel Andrews）和财政部长帕拉斯（Tim Pallas）则于昨日呼吁中立人士们支持收费延期，甚至给出了类似“羊毛出在羊身上”的解释。

“这个问题关键点在于，如果公路的用户们不为建设公路提供资金，那么这笔钱将不得不从医院和学校出来，” 安德鲁斯表示。

“这是很简单的算数。”

根据《太阳先锋报》的报道，反对派昨日的这项抗议未能取得足够的票数支持，以撤销这项收费延期。

这也就意味着，路经墨尔本CityLink的驾车人们，将需要为Transurban再缴十年的额外费用。

根据10月份Grattan研究所发布的澳大利亚城市研究显示，随着城市变得更加拥挤，人们更愿意调整工作模式，而不是长途跋涉地通勤。

而在新南威尔士州，更多的人选择乘坐公共交通工具而不是开车。事实上，悉尼的人口也在下降—— 2017年，悉尼的人口比上一个年度下降了18,000人，

“其中一部分原因还有越来越高的房屋成本，” Grattan的交通项目主任特里尔说。

人生就像一个围城：外面的人想进来，里面的人想出去。有意思的是，近几年来在中国，这种类似远离一线城市、“逃离北上广”的呼声也越来越强烈。

去年有篇文章《有2000万北京人假装在生活》，讲述了许多生活在北京的人每天得吸着雾霾，挤着公交车去上班，来回跨省上班在路上需要3个小时、奋斗5年还是买不起房，上不了户口…

说句实话，在悉尼，又有多少悉尼人是假装在生活？