中美贸易战升级!美国拟立法限制中国留学生!或会影响澳洲!

2019年05月17日 墨尔本华人



近日

中国宣布

从6月1日起

对价值600亿美元美国商品加征关税

以此回应美国对华施加的

2000亿美元关税



然而

就在5月14日

美国共和党一些议员提出一项议案

拟立法限制部分中国公民

赴美学习和学术交流



中国官方媒体也对此进行了报道



这份法案称

对于所有申请赴美学习

或进行学术交流的中国公民

若其研究学科在美国“商业管制清单”中

签证官应征询“安全咨询意见”

即将申请人材料寄回华盛顿

以对申请人进行额外审查


美国的“商业管制清单”

涵盖了世界上14类新兴科技领域


1.生物技术


①纳米生物学;

②合成生物学;

③基因组和基因工程;

④神经科学。


2.人工智能(AI)和机器学习技术


①神经网络和深度学习(例如:脑建模、时间序列预测、分类);

②进化和遗传计算(例如:遗传算法、遗传算法);

③强化学习;

④计算机视觉(例如:物体识别、图像理解);

⑤专家系统(例如:决策支持系统,教学系统);

⑥语音和音频处理(例如:语音识别和制作);

⑦自然语言处理(例如:机器翻译);

⑧规划(例如:调度、博弈);

⑨音频和视频处理技术(例如:语音克隆、deepfakes);

⑩AI云技术;

⑪AI芯片组。


3.定位、导航和定时(PNT)技术


4.微处理器技术


①片上系统(SoC);

②片上堆栈存储器(Stacked Memory on Chip)。


5.先进计算技术


内存中心逻辑(Memory-centric logic)。


6.数据分析技术


①可视化;

②自动分析算法;

③上下文感知计算。


7.量子信息和传感技术


①量子计算;

②量子加密;

③量子传感。


8.物流技术


①移动电力;

②建模与仿真;

③全资产可见性;

④物流配送系统(DBLS)。


9.增材制造


3D打印。


10.机器人


①微型无人机和微型机器人系统;

②集群技术;

③自动装配机器人;

④分子机器人;

⑤机器人编译器;

⑥智能灰尘。


11.脑-机接口


①神经控制接口;

②意识-机器接口;

③直接神经接口;

④脑-机接口。


12.高超音速空气动力学


①飞行控制算法;

②推进技术;

③热防护系统;

④专用材料(用于结构、传感器等)。


13.先进材料


①自适应伪装;

②功能性纺织品(例如:先进的纤维和织物技术);

③生物材料。


14.先进的监控技术


例如:面纹和声纹技术。


法案还要求美国国务院

停止对与中国军方相关的人员

发放学生和交流访问学者签证

并称美国国会认为

“澳洲、加拿大、新西兰、英国也应该采取相似措施”


在美国对华的政策上

澳洲向来是亦步亦趋

比如澳洲政府

曾在2018年8月做出

禁止在5G网络中使用华为设备的决定

如果该法案如果真的通过

很难说澳洲不跟随



在对待留学生的态度上

澳洲各方的态度并不统一

澳洲国立大学(ANU)

副校长Brian Schmidt教授曾表示

接受太多国际学生存在危险

过度依赖国际学生提高入学率

对大学研究质量而言

具有一定的威胁性



虽然他并不否认国际学生很出色

但他认为该校可以接受的

国际学生数量是有限的

如果大学接收大量国际学生

可以使该校变的更大

但并不能让澳洲国立大学变得更好

澳洲国立大学要继续保持

是一所优质的教学和研究型大学

就要做出选择



而早在2018年7月

澳洲国立大学就曾透露

将停止所有入学人数的增长



到了今年4月份

澳洲国立大学出台了新申请政策

取消了语言班设定

申请国立大学

必须满足雅思成绩



申请澳洲国立大学

对录取要求提升了很多

最大的变革就是

采取排名择优录取的方式

进行三轮淘汰制

还需对比语言成绩作出最后的offer


而澳洲的墨尔本大学

也针对中国留学生做出政策调整

上调了2020年的研究生录取分数线


首先针对的是中国最顶级的九所名校

包括清华、北大、浙大、南京大学、复旦、

上海交大、西安交大、中国科技大、哈尔滨工大

这些学校的学生

想要申请墨尔本大学的研究生专业

必须满足本科平均分80以上


其次针对985院校

所有985院校的学生

如果想申请墨尔本大学研究生专业

必须满足平均分85分或以上才具有资格


接下来是211院校

所有211院校的学生

如果想要申请墨尔本大学研究生专业

必须满足平均分90分或以上才具有资格



最惨的

如果学校不属于以上三类院校

就完全没有申请墨大的机会

哪怕你平均分满分

也没有资格


澳洲人口研究所

(Australian Population Research Institute)

负责人Bob Birrell

根据澳洲统计局(ABS)和内政部的数据发现

涌入澳洲的留学生已超过其他类别

成为净移民的主要来源

他对移民数据的详细研究发现

留学生现在占全澳净移民人数的44%

这是基于年度入境人数和出境人数

留学生是悉尼和墨尔本内城区人口

增长的最大来源

也是造成“每个城市拥堵危机的主要原因”

留学生占2018财政年度

净海外移民人数236,700人中的104,987人



但澳洲国际教育协会

(International Education Association of Australia)首席执行官Phil Honeywood则对此提出反对的看法

他指出Bob博士是在

利用移民数据攻击大学和留学生人数

他去年8月

看到内政部和财政部的研究报告

发现有87%的国际学生返回祖国

如果有87%的人回国

那Bob博士是从哪里得到44%这个数据的

Phil还指责Bob博士

没有考虑到留学生给澳洲经济带来的好处



在对留学生下手的同时

美国总统特朗普

在几个小时前签署了一项总统令

即“国家紧急状态经济权力法”

(International Emergency Economic Powers Act)



这一法案授权美国总统

在国家面临紧急状态威胁时实行商业管制

该总统令要求美国商务部

在150天内给出一个具体的执行机制

美国商务部之后可以禁止

“对国家安全构成不可接受的风险”的相关交易



行政命令中并未提及任何具体公司或国家的名字

但媒体普遍认为

这项禁令针对的是华为

为以后封杀华为打下法律基础


据《纽约时报》报道

在总统令签署的同时

美国商务部还宣布

已将华为公司及其众多关联公司

列入了对美国“国家安全构成风险”的名单中

这也就意味着华为

无法从美国购买美国的零件和技术



《华盛顿邮报》则指出

与之前美国禁止联邦政府的供应商

与华为开展业务不同

这次的总统令将适用于政府之外的企业

即美国企业与华为在通讯技术领域的商业活动

都可能成为美国商务部封杀的对象



华为也对此做出了回应

指出美国试图限制华为

这不会让美国更安全

也不会让美国更强大

只会迫使美国使用劣质且高昂的替代设备

在5G网络建设中落后于其他国家

最后伤害的还是美国企业和消费者的利益


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