英国,加拿大,澳大利亚,新西兰4个国家在多个方面都有相似之处,那么4国之间实现自由通行的可能性有多大?
英国、加拿大、澳大利亚和新西兰既是世界上的主要英语国家,也都是英联邦国家,有很多相似之处。这4个国家的护照实力也是杠杠滴,任一一国公民可以免签进入其他3个国家,在短期内合法停留。
而加拿大一个名叫 CANZUK的非盈利组织正在竭力促成4国成员自由流动,目前已经取得了重大进展。
4国自由通行
CANZUK其实就是英加澳新4国的英文首字母缩写,该组织2年前就提出了这样的建议。现在已经引起了4国的广泛关注,并有多位国内外政界人士表示支持,签名也已超过20万!
在早前的一次YouGov民意测验中,70%的澳洲人,75%的加拿大人,82%的新西兰人和58%的英国人支持自由流动,其中18到35岁的新西兰和澳大利亚人最为热情。
根据CANZUK的创始人兼执行长官James Skinner的介绍,该组织的建议大致可以分为3个方面:自由通行;自由贸易;外交合作。
对于绝大多数人来说,与咱们关系最密切的莫过于自由通行了,四国之间形成一个单一劳动市场,成员无需签证就可以在其他3国长期工作、学习和居住,家庭成员也无需经过繁琐的移民手续即可团聚,省时又省钱。
James Skinner指出,这可以看做是一个更广泛的自由贸易协定,但是这个自由不是绝对的或者说谁都可以想去就去,必须满足健康和品行方面的要求。
比如那些上了恐怖分子名单或者有重大犯罪行为的人就不符合要求。这一点跟澳洲目前的签证要求也是一致的。
这很像当前澳洲和新西兰之间的关系。两国之间不仅有自贸协定,还有一个跨塔斯曼协定让澳新公民可以自由进入对方国家工作生活,还可享受一定的优惠政策和福利。这样看的话,其实就是英国和加拿大也加入澳新之间的协定,从而形成一个四国集团。
当然CANZUK的支持者也很谨慎地表示,这样做并非是要组建一个超国家的议会、司法或者货币体系。
支持一方
如果这个提议能够实现,对于普通人来说好处自然是显而易见的,任何一国公民可以自由去其他3国旅游、工作和生活。
想象一下,一到寒冷的冬天,英国人和加拿大人直奔南半球的澳新而去,一呆就是4个月,根本不用操心签证;抑或是想去另外3国找工作,不用申请工作和居留许可,哪怕呆上10年也无所谓,那该多爽!
CANZUK还称,这也是4国发展自由贸易关系的良机,各国还可以借此吸引更多的移民为本国经济的可持续增长服务。
比如加拿大要实现这样的目的,没有比与澳新英结盟更好的选择了。因为四国语言相同,历史文化联系紧密,政治和法律体制相似,服务业发达,工人技术熟练等。
而且4国经济增长、社会发展、医疗保健和生活质量等水平也都比较接近,因此自由流动并不会造成某一国的人才流失,不像欧盟那样不那么发达的成员国公民大量流向发达国家,造成一方人才减少,另一方移民过度。
质疑一方
凡事都有两面性,这个提议也不例外。
反对者认为这样做不利于国境安全,会给恐怖分子和犯罪分子的流窜提供可乘之机。另外对于穆斯林移民如何管理,毕竟这个敏感话题各国的政策和态度不一。
还有一个质疑声音认为,4国尚没有明确表态是否对此感兴趣或者认为有必要,比如:
英国脱欧之后,加英两国的双边贸易协定谈判已经具体化。同时,作为跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的一部分,加澳新3国也已经在磋商谈判之中。另外,4国在某些行业或者职业中已经有了不少合作。所以还会再进一步开放吗?
在欧洲,英国是加拿大最大的贸易伙伴,而澳大利亚和新西兰是加拿大的竞争对手。加拿大加入TPP,向中国开放自由贸易大门,从一定程度上来说,就是针对澳大利亚和新西兰在亚太地区站稳脚跟而采取的一种防御措施。
而对于游客和家庭成员的自由通行,英国是否愿意敞开大门?毕竟,他们之前对于欧盟成员的自由出入是不情愿的,那么是否会对澳加新另眼相待呢?
结语
虽然有多名政界人士表达了个人的支持意见,比如澳大利亚外长毕晓普称自由通行可以作为未来澳英自由贸易协定的一部分拿到桌上来谈,英国外交大臣Boris Johnson呼吁两国可以建立一个劳动力自由流动区域,而且有媒体称英国议会已经在讨论此事,4国网友也持积极态度,但是截至目前4国还没有共同举行正式的会谈。
Skinner希望今年的签名可以达到25万人,然后他们就会将这个提议正式提交给4国政府。
当今世界联系愈发紧密,各种交流和合作日益增多,进一步的门户开放未必不可能。不过这样的提议就算能成,想必也不是一年半载就可以实现的。所以咱们还是先努力拿到澳洲身份,希望将来它的优势可以更加突出!
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