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前言
悉尼脚手架坍塌事故调查的最新进展
建筑工地事故频发,应向谁问责?
“谋生”反成“丧生” :十四年中,在澳洲共有3414人因工死亡
结语
前言
当我们对Opal Tower坍裂事故还仍然“记忆犹新”、“心有余悸”(点击阅读《Opal Tower惊魂未定!拷问澳洲建筑行业“质量宣言”》),近日的一桩事故又令澳大利亚的建筑行业重新卷入了舆论的漩涡。
4月1日下午,澳洲各大媒体的新闻头条都几乎被这样一条令人扼腕的消息占据:悉尼西北区麦格里公园(Macquarie Park)工地脚手架坍塌,导致1人死亡、1人重伤。
在脚手架和混凝土突然坍塌困住两名工人后,大约中午12时30分,紧急救援人员赶至麦格理公园的现场。
坍塌现场 / 来源:Toby Zerna
一名39岁的工人被从废墟中解救出来,并在警察护送下被送往皇家北岸医院。而作为模板工程学徒的卡萨尼提(Christopher Cassaniti) 却没有逃过一劫。
在上个星期刚满18周岁的他,在昨日下午3点前被宣布死亡。新州警方已经建立了一个犯罪现场,并将为验尸官准备一份报告。
卡萨尼提生前已在该工地工作一年半/ 来源:Facebook
据悉,该工地属于Lachlan's Line项目,由地跨澳洲、新西兰两国的建筑设计与承包商Ganellen来承建其大部分工程。
Ganellen在一份声明中称,它将继续在现场协助紧急救护人员。
来源:Ganellen
根据上个月的该项目更新进度,这座大楼的脚手架正在拆除,预计将于今年完工,每天约有300至500人在现场工作。
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脚手架坍塌事故调查的最新进展
本案调查机构之一新南威尔士州的Safe Work(安全工作)检查人员试图确定,当脚手架坠落时,是否脚手架上存在所有符合规定的固定结,或者是否有些固定结已被拆除。
新南威尔士州Safe Work执行董事Tony Williams表示,“所有可能导致脚手架安全问题的因素都会被考虑”。
调查现场 / 来源:Richard Dobson
据《每日电讯报》报道,新南威尔士州Safe Work目前正在与起重机和建筑公司合作,以确保起重机的安全卸货。新州Safe Work已发出通知,以确保安全程序到位。
事故发生后,工会的工作人员走访了悉尼各地的建筑工地,检查脚手架的固定与维修情况。一些遇难者的同事受到了剧烈打击,从而回到事故的现场寻求咨询。工会的工作人员表示,其中有一些人深受创伤,他们将会永不踏足这个行业。
CFMEU(澳大利亚建筑、林业、采矿和能源工会)呼吁制定全国统一的法律,对工业过失杀人罪(Industrial Manslaugher)提出指控。
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建筑工地事故频发,应向谁问责?
近年来在澳大利亚的建筑工地上,我们已经目睹了太多的悲剧:
2014年1月,在悉尼标志性的开发项目Barangaroo项目中,一名23岁的建筑工人在施工现场工作仅仅两周,就从30米高的脚手架上摔下,随后不幸去世。
2016年8月,62岁的Herman Holtz在堪培拉大学医院建筑工地事故中不幸丧生。案发时,一名起重机驾驶员正在移动11吨重的发电机,在意外中夺去了他的生命。
2017年3月,祸不单行的Barangaroo的建筑工地上又发生了一起事故,一名年轻人不幸遇难。他被一根沉重的钢梁击中,当场死亡。
2018年9月,墨尔本东区建筑工地发生发生起重机坠落事件,导致一人死亡,另外两人受伤,其中一人严重受伤。
CFMEU维州分支的安全主管埃尔斯(Gerry Ayers)表示,“在我们这行,你通常不会得到太多的第二次机会。”
事实上,据finder.com.au统计,在2017年澳大利亚建筑业中共发生了30起因工死亡,13280起严重受伤。
这30个人中,年龄跨度从17岁至69岁不同,但是却有一个共同点:那一天下班以后,他们都没有回家。
为什么会这样?
媒体报道显示,紧张的时间框架和疲劳的长时间轮班可能导致事故的发生。根据Safe Work 2015的研究报告显示,“四分之一的建筑工人表示,他们接受承担工作中的风险”。工会表示,如果他们能够更安全地进出工地,那么就可以防止事故发生。
为什么建筑工人会接受承担风险?
Safe Work调查发现,其中10%的员工因管理压力而违反规则,而14%的人因同事的压力而违规。30%的人认为其工作场所的条件本身就不支持工人遵守安全规则——而这可能是因为缺乏安全设备或者设备条件不佳。
在调查中,雇主们非但没有责怪彼此,反而承认确实存在17%的雇员为了完成工期目标,只得与规则妥协、忽视安全条例。建筑行业本身的一大块就是成本:他们没法耗时间一一在现场与专家们进行互动讨论以及预先规划会议。
比如去年4月,国际建筑巨头Multiplex和RAR起重机,以及起重机驾驶员的雇主、工地经理、监督员和工地安全员,就都受到了在此前堪培拉建筑工地事故中的疏忽大意行为的指控。
而之前风波不断的Barangaroo开发商Lendlease,也在前高管职员离职后,被曝光该公司经常在悉尼的Barangaroo建筑工地掩盖安全问题,以及向当局隐瞒严重事件。
Lendlease – Barangaroo / 来源:IBMS
据ABC报道,这位曾在Lendlease就职的前环境健康与安全经理,因害怕影响目前工作而不愿透露姓名,称前公司对安全问题上的处理态度是“绝对的耻辱”。
他表示,公司恐吓和欺凌的文化,使员工们因为害怕失去工作而不敢发声。
“不仅将(工地事故)隐藏起来,而且隐藏在内部。” 他补充,“隐藏在内部,意味着公司的事故和伤害统计数据保持尽可能低,这有助于未来的招标。”
据报道,在2014年至2016年6月期间,Barangaroo工地共发生了123起事故。但这位前雇员表示,这些数字只是冰山一角。他说:“在很多情况下,我们都得到了项目内部一些最高级人员的指示,要尽我们最大的努力来掩盖事情。”
“有一次,有一个电梯门从铰链上掉下来,在夜班期间从32层一直掉到一楼——这从来没有报道过。” 他补充,“还有一次,他们用的是所谓的电梯包——基本上是一个帆布包,可以装几百公斤的产品。其中一个袋子在被提起时失败了,大约500公斤的钢材从袋子底部掉下来,一直到底层。”
CFMEU首领地秘书长欧玛拉(Jason O’Mara)表示,没有建筑工人会选择在不安全的环境中工作,“工人们担心失去工作而没有经济来源,雇主们却没有提供安全的环境。当企业为了节省时间和金钱偷工减料时,工人们正在付出生命。这是一种持续性的悲剧。”
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“谋生”反成“丧生” :
十四年中,在澳洲共有3414人因工死亡
许多人原本用以谋生的工作,没想到反却成了自己生命的终点。
据Safe Work统计,在2003年至2016年的十四年中,在澳洲共有3414人在与工作有关的环境中丧生。这包括本人在进行工作相关事务中死亡、以及作为旁观者(Bystander)在别人进行工作的过程中被误伤丧生。
在2016年的死亡比例虽然已经达到了2003年以来最低(10万之1.5),但是死亡人数仍有182人。其中,大约半数的因工死亡人数发生在交通运输仓储业,与农林渔业。其次是建筑业。
在2007 - 2016年所有不幸遇难的旁观者中,其中14岁及以下的遇难者所占的比例为16%,而有一半的遇难者年龄不超过44岁。
2007-2016年间与2016年的澳洲各行业工人死亡人数比例分布
根据截至3月21日的最新信息,在2019年已有30名澳大利亚工人在工作中丧生。而2018年的初始数据显示,有157人在工作中丧生。该两项数据将在获得更多信息后予以修正更新。
正如数据所示,这些事实非常令人心痛。而这只是在澳大利亚,事实上与其他许多国家相比,澳洲已享有非常安全的工作条件。
孟加拉国工厂的极端恶劣条件(点击阅读《香奈儿“老佛爷”谢幕!澳洲时尚行业萧条,背后的残酷能有几人了解》),卡塔尔2022年足球世界杯场馆建设工程中死亡的成百上千名建筑工人…不安全的工作条件在全世界的影响不容忽视;而在离家较近的地方,短期内多起与工作有关的死亡事件可能会更引起我们的重视。不过,在本次事故当中涉及到一个重要角色——建筑商。
澳大利亚建筑商
每个行业都有行业标准及业内排名,澳洲建筑商行业也不例外。
建筑商的好坏在一定程度上也是决定房子好坏的关键。在澳洲,具有承建资质的建筑商在澳洲不下400家,年承建能力、质量及施工周期保证却有极大差别。年承建额多少决定一个建筑商的级别,所以大致根据年承建额来划分,可以分成三类:Tier 1,Tier 2,Tier 3(一级,二级,三级)。
Tier 1等级是澳洲最顶级建筑商级别,放眼整个澳洲400多家也只有10家能达到这一等级,其中自然包括耳熟能详的Probuild, LendLease,Leighton, Brookfield Multiplex等几家,他们几乎承包了所有各州政府基建,大学,医院,商场,顶级大型住宅等各个领域,年承建额超过10亿澳元以上。建筑质量和工期及各种细节都是堪称完美,有些情况还会出现早完工现象。
Tier2等级是介于中间的,较为宽泛,也有高低之分,年承建额从8千万至几亿不等,其中多数高端或中高端楼盘会选用这类建筑商,其中知名的包括Icon Co,Built,Grocon,Meriton,Richard Crooks等。其中也有能参与政府基建项目建设的,但规模多数要小一些,总体质量和工期还是有一定保证。
Tier 3等级属于建筑商等级最低一档,多数都是承建中小型住宅项目和别墅项目,以及部分旧房翻新项目等。工期时间和质量保证相对低,延期交房时有出现。更有建筑商倒闭最近几年也屡见不鲜。
END
根据海因里希法则,一起死亡或重伤事故的背后,可能还隐藏着29起轻伤,300起隐患或违章。
安全问题需要从源头管控,而“见招拆招”也并不是公众所期待的回复。毕竟企业做大之后,也意味着必须承担更大的风险、社会舆论压力与责任。尤其最近国内外事故新闻频发,任何安全问题都可能成为舆论的焦点。
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