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据国际货币基金组织(IMF)的预测,尽管目前澳大利亚房产市场普遍存在价值高估状态,高估幅度介于5-15%之间,但是出现“软着陆(soft landing)”仍是大概率事件。其中,澳大利亚监管机构针对房产市场过热现象采取的“多管齐下”举措效果明显,尤其是澳大利亚审慎监管局(APRA)针对风险信贷出台的限制性措施。
在最新发布的《亚太地区经济展望更新》报告中,IMF对澳大利亚联邦政府有关“海外人士房产空置税”进行了抨击。此外,一旦房市见顶,房产市场繁荣景象不再,澳大利亚各州针对海外人士置业所收取的附加印花税制度应予以取消。整体而言,澳大利亚目前的房产市场正在朝着正确的方向,有条不紊地发展。
据IMF预测,鉴于人口增长强劲对住房需求构成持续支撑,且并无太多迹象表明目前新建住房存量大幅上升,因此澳大利亚房产市场出现大幅纠正的几率不大。
谈到近期悉尼房价出现下跌,而墨尔本房价增速放缓的走势,IMF表示,两地房价更有可能区域稳定,而不是出现大幅下跌。随着时间的推移,两地的房价增速有望和居民收入增长水平保持一致。本周,澳储行(RBA)在相关声明中也表达了上述观点。
据IMF预测,澳大利亚今年的平均房价预计上涨6.2%,2019年则上涨4.9%,随后进一步放缓至3%左右。
谈到澳大利亚政府的购房政策时,IMF表示,澳大利亚联邦政府针对海外人士的限购政策在很大程度上限制了资本的自由流动,于澳大利亚本国经济发展并无益处。
谨慎支持态度
尽管IMF表示,澳大利亚联邦政府有关海外人士限购政策存在一定的弊端。但是这并不必然意味着IMF支持全面放开海外人士购房。相反,对于过去两年,澳大利亚各州政府执行的海外人士附加印花税制度,IMF持谨慎支持的态度。
据统计,在澳大利亚全国住房市场中,海外人士占比约为5%。但是,悉尼和墨尔本两地近1/4的公寓买家为海外人士。IMF提供的数据则显示,仅2016年,海外人士占所有新房销售的45%。
过去两年,新南威尔士、维多利亚、南澳和昆士兰政府对海外人士投资澳大利亚房产实行3%-8%不等的附加印花税。
IMF表示,鉴于流入东部各州首府城市房产市场的资本出现激增,附加印花税的举措有望为过热的需求适度降温。
与此相反,IMF对澳大利亚联邦政府在2017年预算中提出的“海外人士空置房产税”持明显反对意见。IMF表示,这一政策是错误的。就算征收空置税,也应针对所有空置房产,而不是仅针对海外人士。与此同时,在海外资本增速出现适度放缓后,所有针对海外人士的举措均应及时取消,以避免由此对经济所造成的不利影响。
其他房产政策方面,与往年一样,IMF支持澳大利亚联邦政府有关取消海外人士负扣税和资本利得税减免的政策。同时,对于土地税取代印花税的提议,IMF也表示支持。
本文信息来源:澳洲金融评论报
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