上财年中国首度赶超美国成为澳最大投资来源国，占到澳接收外资总额的17%。中国企业赴澳投资热度上升的同时，随着经验的不断积累，出海投资的姿态和手法也更具自信。澳外资监管委员会（FIRB）主席布莱恩·威尔森（Brian Wilson）对此表示认可，他指出中国投资者对澳大利亚监管环境和政策的“心理舒适度”正不断提升。

ACB News《澳华财经在线》报道，澳大利亚等西方国家对外资的需求不断增强，而资金充裕的中国企业出海意愿高涨。威尔森认为，赴澳投资的中国大公司能够更加自如、更好地接受这里的投资监管框架。他近日接受《澳洲人报》采访时表示，“我想中国公司非常重视我们的外资监管规则。一段时间以来，我观察到，他们对于外资监管的接受程度在不断提升，因为我们的规则合理且直接……整体来说，FIRB及国库部（在做出决议时）效率很高”。

国有企业赴澳投资更“娴熟”

“有时会出现一些较难处理的案件，但我想我们秉持了‘开放迎商’的原则。与其它许多国家相比，我们的外资政策很开放——当然尤其是要考虑到我们的经济规模、人口及巨大的发展潜力”，威尔森说。

ACB News《澳华财经在线》本月早些时候报道，据澳大利亚外资监管委员会（FIRB）年报盘点，2013年7月至2014年6月，中国首次赶超美国成为澳大利亚外国投资最大来源国，全年投资金额高达277亿澳元，占比17%，暗示中国对澳投资步伐正显著加快（详见《澳服务业引资额翻番 中国成最大外资来源国》）。

澳政府本月早些时候公布的预算案重申将努力吸引来自优先海外市场——亚洲、北美和西欧的投资。澳贸易投资部长罗伯表示，“澳大利亚人口较少，经济开放然而资本薄弱，我们一直以来都依赖外国投资，到今天也是这样。吸引新投资对于开发新项目、修建基础设施，促进商业发展和就业增长有关键意义”。

目前中国对澳投资大规模交易的主体仍是中国国有企业，而按照外资监管法规，所有外国国有企业任何投资提案均需接受审查。威尔森表示，他曾多次以FIRB主席身份赴华解释投资政策，与中国大型公司进行会面时感到他们是非常成熟和复杂的机构，不逊于任何国际一流企业，一些高级管理人员毕业于世界知名学府，如哈佛和斯坦福，“他们在海外投资方面有高的把控能力”。成功在澳进行投资的企业感到游刃有余，尤其是那些来自北上广的投资者。

近期澳政府宣布FIRB将向澳税务局（ATO）转交房地产领域外资监管职能，而中澳FTA预计于下半年生效后，赴澳中国私营企业仅在投资额超过10亿元时才须接受FIRB审批，此前的免审门槛为2.52亿澳元。

挺进二线城市宣讲投资政策

威尔森将于今年晚些时候访华向中国企业介绍澳洲外资监管政策，他表示，中国幅员辽阔，各地投资人对于澳投资环境的理解程度深浅不同。赴华进行政策宣讲的原因之一在于相较于英、美等传统投资人，中国企业还需要增强对于澳洲的了解，尤其是那些处于中国其它省份，从未在海外或澳洲进行过投资的企业，“他们对于获得外资审批的难度更为担忧”。

威尔森特别提到中国西部的一些大城市，那里人口众多，国内市场巨大，当地企业可能刚开始考虑出海。“我们的任务就是向他们介绍澳洲外资监管体系，传递的信号是只要按规则办事，在澳投资就不难。但是有规定就必须遵守”。

近两年澳元持续走低，他相信这会鼓励更多外国投资人看向澳大利亚。另外，外国投资人赴澳经商的意愿较高，关注点并非只在地产。“澳元走低意味着在这里投资会更便宜。更重要的是，这意味着你不用担心因为汇率变动，承受过高的成本”。

2014财年，共有3项外国投资项目未能获得澳政府批准，其中有2项和住宅房地产相关，另一个为2013年11月美国农业巨头Archer Daniel Midlands 提议收购澳洲谷物巨头GrainCorp。

布莱恩·威尔森（Brian Wilson）于2009年12月加入澳外资监管委员会，于2012年4月开始担任FIRB主席。他同时也是悉尼科技大学副校长、Bell金融集团非执行董事、澳储行支付系统委员会成员。威尔森曾在澳联邦政府退休金管理评审委员会及跨国公司税收管理方面的特别顾问团担任要职，早前参与创立投行Lazard，并担任过花旗集团澳洲副董事主席。

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Tags：中澳投资
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