深扒 | 澳洲黑色经济“越挖越深”,规模或达500亿澳元

2017年05月23日 澳财网


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最新消息显示,澳洲黑色经济特遣小组负责人大幅度上调对澳洲黑色经济的预估规模,称澳洲黑色经济规模最高恐达500亿澳元。并将在日后重点关注贩毒、洗钱等犯罪行为所产生的黑色经济。

什么是黑色经济?
黑色经济(Black economy)所包含的内容很广,却没有一个统一的定义。黑色经济又被称为现金经济,通常特指那些运行在国家税务系统外的漏税行为,如以现金交易的雇佣关系、买卖行为等。这些现金交易广泛地分布在各行各业,如咖啡馆、餐厅、美发美容店以及建筑和施工等。同时,黑色经济也包括一些有组织性的犯罪行为所产生的收益,如生产和贩卖违禁产品,这其中就包括了贩毒和洗钱等行为。

此前,黑色经济特遣小组(Black Economy Taskforce)向澳洲政府递交了中期报告,并提出了针对打击黑色经济的初步意见。特遣小组将于今年10月向澳洲政府递交最终报告。澳洲税务局委员会主席、黑色经济特遣小组负责人Michael Andrew表示,自特遣小组递交中期报告 以来,已经从各种渠道收集到了详尽的机密情报,并表示澳洲的黑色经济规模要比想象中更大。


澳洲黑色经济规模有多大?

考虑到黑色经济隐藏于世的特性,实际上很难预测到其准确的规模。澳洲统计局曾于2012年预测,澳洲的黑色经济规模已经增长至澳洲GDP的1.5%,折成现值大约为250亿澳元。但在特遣小组对非法活动如贩毒、洗钱等行为进行的初步调查后,Michael Andrew认为,目前澳洲的黑色经济规模最少也已经达到350亿澳元,甚至会高达500亿澳元之多。

OECD国家黑色经济规模
(来源:OECD)

澳洲统计局曾公布过一组数据,在电子支付系统越来越发达、普及度越来越高的今天,上个财年澳洲仍有价值超过300亿澳元的百元大钞在市面上流动。在市面上流通的货币中,有超过九成的钞票为50澳元面额和100澳元面额。澳大利亚国库收入和金融服务部长Kelly O’Dwyer曾表示,这是澳洲目前所面对的一个严峻的问题,毕竟对于非法分子来说,运一箱百元钞票要比$20面值的钞票划算多了。

各方协助共同打击黑色经济
为打击澳洲黑色经济,离不开政府各部门的协助,如澳洲移民与边境安全部、澳洲犯罪情报委员会、反洗钱组织AUSTRAC、澳洲联邦警察以及税局等。

上周,澳洲联邦警察侦破了一桩上亿澳元的诈骗案,涉嫌诈骗金额高达1.65亿澳元,为澳洲历史上最大规模的税务诈骗案件。澳洲税局副局长Michael Cranston的儿子Adam Cranston被捕,Michael Cranston自身也被卷入其中,涉嫌利用其职务之便,帮助其儿子获取相关机密信息,并将在下个月接受地方法院的审讯。

澳洲黑色经济特遣小组接下来将针对非法赌博、非法香烟交易等非法行为进行重点调查。报告还强调,除了现金之外,非现金支付方式也会在黑色经济交易中被使用,这其中也包括了一些网络货币、大宗商品等(如黑市香烟交易,澳洲大约有14%的香烟交易属于非法交易)。报告指出,若限制现金的使用、又或者是这部分不法分子不再选择走现金交易,那么这些备选的交易方式将会进一步滋长。


此外,黑色经济中期报告还建议澳洲政府仅与有良好税务纪录、且没有涉嫌贿赂或贪污的企业签署采购合同。同时,报告指出澳洲私营部门企业的采购官员可能将要承担更多责任,通过其采购决策来为供应商的行为制定更高的标准(需坚持遵守税收和其他法律要求),澳洲企业需要改善供应链管理,共同协助打击黑色经济。

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