前

言

澳联邦教育部长Simon Birmingham在本周一（5月1日）公布了大学教育一揽子政策的新规，引发了众多讨论。新规一旦通过，学费将上涨7.5%，接近3600澳元，偿还助学贷款的年收入门槛也会大幅降至42000澳元，大学经费也将面临被砍28亿元。同时，最新调研显示，澳洲大学27个专业的入学率已经下降到了近30年来的最低水平。加之近几周连翻推出的“TSS代替457”等签证紧缩政策，都不得不让人对澳洲大学、国际学生的留学之路投注目光，今天《澳洲财经见闻》将详细介绍澳洲大学热门及冷门专业入学数据，分析近期政策对留学生教育的影响，为入学选择专业提供一些参考。

一

30年澳洲最热门和最冷门的大学专业

2016年是澳大利亚国际教育产业的高效之年，留学生人数和学生的满意度均创下新高。来自全球约200个国家超过55万名留学生在澳大利亚学习，人数激增13%，职业教育和培训的入学人数攀升12%。

与此同时，由《泰晤士报高等教育》发布的“2017全球最国际化大学”排名显示，澳大利亚拥有多个全球最为国际化的高校。其中，有五所澳大利亚高校跻身全球前25名。

在这一系列喜人数据的另一面，却是澳洲大学入学率的连年下降。教育部最新数据显示，澳洲大学入学率已经下降到27年来的最低水平。

曾经一度最受欢迎的教育学专业，在调研的27个专业中入学率跌幅是最大的，从1989年超过17.5％，下降到2015年的8.3％，降幅超过一半。

另外三个曾经较受欢迎的专业——数学、农业、经济学均经历了同样的下跌，和1989年相比，这几个专业的入学率平均下降了至少一半。

在过去三十年里，变化最迅速的是计算机科学专业，2001年其入学率高达9.1％，而到2006年，就已经下降到了4.5％，短短五年入学率下滑了一半。

从下图黄色部分可以看到，90年代后期，计算机科学专业的升学率在“互联网热”和“互联网泡沫破碎”前后的巨大反差。

但在教育和经济学入学率急剧下降的同时，健康学及银行/金融学学位需求却在迅速上升。

“近年来，健康学入学率提升，即反映了市场对健康行业工作岗位的强劲需求”，高级教育顾问Andrew Norton这样表示。“包括曾经蓬勃发展的矿业走入低谷后，工程专业入学率也曾大幅下降。”

澳大利亚毕业生职业政策与战略顾问Bruce Guthrie表示，劳动力市场趋势的变化往往更多影响IT和会计等专业入学率，更少的影响人文、社会学等专业，“因为人们学习会计和IT就是为日后就业考虑的”。

分析显示，有5个专业的增速已经甩开其它专业一大截。

包括银行/金融学的入学率已经提高了四倍，达到1.5％，在最受欢迎专业排名中上升了6位到达第17位（共计26个专业）。心理学也提高了3倍至3.1％，从1990年的第21名上升至2015年的第12位。

健康学、媒体及银行在排名上飙升，经济学下滑。

健康学，包括人体运动学、药学、医务助理及补充疗法等领域的入学率增长了6.6%，从1989年的第11位跃升至第5位。

媒体/传播学和法律也跃升很快，基本都增加了一倍以上。媒体专业现在占入学人数的3％，从排名第19位跳至第12位；法律占3.6％，从1989年的第14位攀升至2015年的第10位。

自1995年以来，商科持续在最受欢迎专业排行榜中登顶，入学率也持续上升，1989只有14%的学生选择商科，但到2015年已经达到了20%。

部分专业中女性学生的入学率增速明显，改变了以往的男女比例平衡。

70和80年代，大量女性走进大学，改变了很多专业的男女比例分布。最显著的变化是在公关、营销及广告专业，女性占比从1989年的37%达到了2015年的58%。

同样的情况也出现在法律、医药及会计专业，1989年法律专业中女性占比45％，而至今已上升到60％，医药从44％上升到54％，会计专业则从40%上升到51％。

Guthrie先生说，学生对专业的选择有时也会被一些“奇怪的要素”影响。“我记得兽医学在70和80年代，男性学生是占比很大的，后来出现了一部叫“A Country Practice”（《乡村实践》）的电视节目，其中有一位女性兽医的角色，竟然极大的推动了女性在兽医学方面的入学率。”

Norton先生表示，商科的入学率涨势基本是由国际学生驱动的，“相反，商科在本地澳洲学生中变得没那么受欢迎了”。

二

澳洲本地学生和中国留学生在选择专业上的

喜好分别

澳洲是深受海外留学生青睐的留学目的地，2013年来自海外的留学生占澳大利亚大学生总数的22.3%，超过23.3万，而其中将近三分之二均来自亚洲，2015年，超过13.6万名中国学生在澳求学，2016年仅第一季度已有近5万名中国留学生来澳学习，同比增长23%。

根据最近3年的数据，中国学生赴澳留学选择专业的倾向十分明确而稳定：最受欢迎的是商科。在澳洲，商科大致包括会计(Accounting)，金融(Finance)，市场营销(Marketing)，管理(Management)，和经济学(Economics)。每年超过25%的人会优先选择商科，在2014/15学年，报考商科其学生总人数超过8万。其实不止中国学生热爱商科，其他国际学生选择商科的比例也曾高达20%，而像英国、法国、德国等国学生更把商科作为首选专业，就读该专业的比例分别为17.8%、26.1% 和26.3%，其中后两者的比例与中国十分接近。

原因解析

近年，全球跨国企业逐渐加大对中国的投资，投资领域也在不断扩大。留学海外攻读商科的中国学生，不仅为跨国企业提供了人才选择，也为国内企业提供了人才储备。既了解中国国情，又掌握西方管理理论和方法，同时能够熟练地使用英语进行沟通交流，正是学习商科的中国“海归”的优势。

据《澳大利亚人报》（The Australian）称，从商学院毕业生的薪酬情况来看， 澳洲商学院的毕业生在亚太地区也的确是最受欢迎的，平均年薪远高于其他国家商学院毕业生。

以受欢迎程度很高的会计学为例。作为商科专业之一，其在澳洲是最具有职业发展的专业，也是最好移民的专业之一。澳洲的会计硕士课程设计也很先进，针对澳洲注册会计师、注册金融师、财会等不同领域，开设具有差异性的课程，充分对口就业市场的需求，前景更加明朗，促进就业率相对较高。

另一方面，劳动力市场需求明显。在中国，目前注册会计师缺口达16万，通过率只有10%左右，而在澳洲，注册会计师的通过率高达75%。同时，在澳洲就业市场上，会计在过去的10年当中有8年都处于紧缺状态，这就相当于，即使学了会计，毕业后不留在澳洲找工作，国内对澳洲会计专业的认可度也相当高，足以保证在国内也找到一份满意的工作。

再从管理学、IT、工程学等其它热门专业来看，澳洲专业受到中国留学生欢迎的原因可以总结为以下3点：

行政专业

行政文秘是澳洲比较热门的工作职位，目前有超过160万名澳洲当地人从事文员及行政工作，占全国劳动力的14%。联邦就业部数据显示，未来5年内预计至少还有超过12万的工作岗位需求。

旅游酒店管理

澳洲丰富的自然景观每年吸引全球大批的游客，得天独厚的优势让酒店及旅游管理等相关专业持续受到追捧。同时，澳洲旅游酒店管理的教育水平在全球都有着良好的声誉。

教育学

教育学在中国留学生中的受欢迎程度一直处于低迷状态，没有收到足够的重视，尽管最新数据显示教育学在全澳的受欢迎程度有所下降，但却不得不承认，其实澳洲本地人长期钟爱的一个专业。一方面在于澳洲教师属于政府公务员，退休金很高，收入非常稳定；另一方面，澳洲劳动力市场对教师的需求量很大，而每个州的优质学校数量并不多，很多父母都会想尽办法送孩子接受最好的教育。

尤其在澳洲偏远地区做教师的起薪非常高，工作一般是早上八点半到下午三点半，每年4个带薪假期，包括2个长假期及2个短假期，充分迎合了澳洲当地人对慢节奏生活的需求。

健康、医疗及制药相关专业

澳洲的人口老龄化严重，医疗成本的不断膨胀也使澳洲的医疗专业人士拥有无数的就业机会。专家预测，2017年年底前，将在该行业新增25%的岗位。其中老年护理设施经理、临床护理经理、注册护士及理疗医生是该行业需求量最大的职位。薪水高、机会充足使其受到大量澳洲本地人的欢迎。

信息技术/计算机科学

IT算是澳洲当地人最喜欢的职业之一了，劳动力市场上比较热门的相关工作岗位包括：IT项目经理、商业分析师、数位营销经理、移动应用程度开发员以及JavaScript开发员等，彼此想通，往往学了一个专业，就可以通吃众多职位。可以说。IT相关的专业，在澳洲当地人心中，处于经久不衰的一个专业选择。

三

近期热点对大学入学率的影响

本周一（5月1日）晚，澳大利亚联邦教育部长 Simon Birmingham 公布了针对高等教育贷款计划的一揽子政策新规，直至今天关于这一最新举措仍有热烈讨论，“噩耗再度来袭”、“PR身份也没有用”等言论甚嚣尘上，新规到底对身处澳洲的学生及有移民计划的非澳籍人群影响多大呢？

该新规对毕业生还贷能力标准的调低比预期幅度更大，额度仅仅比目前澳洲的最低工资标准35,000澳元高了7,000。ABC News主持人Leigh Sales甚至在节目中盘问教育部长说，“一个大学生，一旦年收入稍微高于新州麦当劳打工的基本工资，就必须偿还大学学位的成本”，不仅如此，“25年前，起薪标准是45,000，我自己的学费债务是6,000，但是今天一个20多岁的年轻人，起薪可能跟我当时完全一样，但是却要支付20,000澳元”。

薪资没有变化，但年轻人为教育支付的费用却在飞涨。

联邦教育部长Simon Birmingham表示新规“理应获得通过”

尽管 Birmingham 回应说，“让学生还清贷款，是为了让未来更多人无需支付学费就能进入大学。受过大学教育的人拥有更好的就业前景，终生收入也更高。”然而其回应却更像是对关键问题的一种回避。

Simon Birmingham同时称，新规中的变化首次将大学经费与学生学业完成率、学生满意度及就业表现等建立联系。他认为此项一揽子政策上的新变化是一种“本质上的公平”，能够将教育成本更加平衡的分摊给学生、纳税人以及大学三方。

但劳动教育部发言人 Tanya Plibersek 却表示，提高学费并缩减大学经费的新规会让政府“失去民心”。全国学生联合会主席 Sophie Johnston 说“学生根本无法理解，为什么要由他们为国家的财政预算买单，我们所目睹的是一种‘反罗宾汉’似的‘劫贫济富’的政策。”

新规为何会影响入学率？

澳大利亚政府对公立大学的学费有严格的管理和限制。澳大利亚学生的大学学费分成三类：

澳政府为符合要求的学生提供无息高等教育贷款，学生在就业后，工资达到了一定的标准后，这笔贷款才从个人所得税中逐渐扣还。

上文提到的新规，正是将这一工资标准降低到了42,000澳元，毕业生需要还贷的最低工资大幅降低，而这一政策会导致新增约20万毕业生面临“需要交学费了”，换句话说，提高了更多学生的教育成本。

不仅如此，澳洲联邦教育部公布的最新数据显示，澳洲有多达20%的大学生中途辍学，达到了十年以来的最高点。智库机构格拉斯顿研究所（Grattan Institute）的高等教育专家Andrew Norton表示，教育领域采用以需求来驱动发展的政策后，网络授课和非全日制课程出现大幅增长，这是导致辍学率攀升的主要因素，而此类学费更加低廉、授课更加便捷的新型教育方式，为学生提供了全新的选择，澳洲大学生入学率短期内继续降低的可能性仍然不容乐观。

4月18日开始，甚嚣尘上的457签证政策变更及移民政策收紧，是否会对大学入学率产生影响呢？

对于大部分留学生来说，一般毕业之后所拿到的是485签证。

它与457签证是完全不同的，所以对将要去澳洲读书或者正在读书的留学生实质是没有太大影响的，无论所读专业为何，只要读满2年，就可以拿到PSW签证。本科文凭或者授课类硕士可以获得2年的485工作签证；研究型硕士获得3年的485工作签证；博士可以获得4年的485工作签证，对于留学生来说受到457的影响是很小的。

但并非完全没有影响——就读两年职业培训课程的学生会受到457签证政策变化的影响。澳洲留学生委员会负责人 KarenCochrane 说，很多职业培训（VET）的学生毕业后都是靠457留澳，包括澳洲名校里面很多老师教授都是457签证持有者，数据显示，澳洲所有大学中有大约1500名lecturers和250名tutors持有457签证。改革后 University Lecturer便在STSOL列表上，如果在2018年3月后递交TSS签证（原457），只能拿到2年TR，在此期间不能享受澳洲的福利和医疗，满足英语和工作经验条件，获得居留权（PR）资格后，才能享受社会福利和医疗保险。