州长职能“大过天”了!维州立法大改革授权州长可以任意宣布执行紧急状态

2021年10月26日 猫本在线CN2MEL


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据《先驱太阳报》报导,根据周二提交议会的立法,州长有权在与首席卫生官协商后做出大流行声明,必要的话将其延长三个月。


维州首席卫生官将被剥夺发布特殊命令权限,并将其移交给卫生厅长。

新举措可能赋予州长安德鲁斯(Daniel Andrews)前所未有的权力,可任意宣布执行紧急状态法。

拟议的法律可能会剥夺首席卫生官发布特殊命令的权力,并在疫情大流行期间赋予政府几乎无限的权力。

此法将赋予政府无上权力来限制人民行动、禁止公共集会、关闭企业或根据需要强制返澳海外旅客隔离。


另外,即使维州在一段时间内没有出现特定疾病的病例,州长也有权宣布大流行。

周一,核心中立议员听取有关拟议法律的简报,政府希望在12月当前紧急状态条款到期时实施此法。

自去年3月维州州长和前卫生厅长米卡柯斯(Jenny Mikakos)宣布进入为期4周的紧急状态以来,维州一直在紧急状态法约制之下。

这一非同寻常的举措赋予州政府无边的权力,包含促进维州酒店检疫计划的实施,并发布社区封锁和戴口罩的命令。


根据现行立法,卫生厅长根据首席卫生官(现任布雷特·萨顿)的建议,可以在任何被认为对公共健康构成严重风险的情况下宣布进入紧急状态。他们认为新法会提供更大的透明度。

然而,州反对党提出一项替代提案,反对党党魁马修盖伊(Matthew Guy)周二上午呼吁所有政党挺身而出反对法案通过,阻止政府在30多天的时间内宣布大流行紧急情况,而无需先在内阁获得特别多数席位。

马修盖伊称该立法表明政府显然有计划在未来封锁维州。

「如果政府不打算再次封锁我们,为什么要通过如此极端的立法?」他说。


「这是澳洲同类型法律中最极端的。将如此多的权力集中在一个人手中,而不是内阁、不是议会,而仅掌握在州长手中,前所未见。」

「允许州长连续几个月任意通过法令控制公民,剥夺个人自由…。」

「我们认为这法律是对民主的攻击。」


马修盖伊表示,虽然联盟支持精简紧急状态提案,但它并不需要像这样极端的法律。

他说:「我们不支持将我们的权利、我们的自由等一切都交给州长一个人」。

马修盖伊补充说,政府以新州目前实施的系统为蓝本立法的说法「完全是在说谎」。

他敦促议会中的各政党—无论政治光谱派系立场都应反对该法案。

「我知道我们意见不总是一致。我知道我们的政治意识形态不同,但看在上帝的份上,站出来反对这项立法。」

「无论你是议会左派、右派、中间派,请反对这项立法。所有国会议员,请维州人站起来。」

马修盖伊说,政府只与三名「选定的」上议院议员交谈的事实敲响了警钟。

与此同时,被排挤的上议院中立议员抨击政府未与其协商。

正义党(Justice Party)领袖格里姆利(Stuart Grimley)说,他是通过媒体才知道该法案。

正义党议员麦克斯韦(Tania Maxwell)补充说:「对选民来说是什么民主决定?」。

维州绿党领导人萨曼莎·拉特南 (Samantha Ratnam) 表示,绿党与安德鲁斯政府进行有关加强二维码和接触者追踪数据,确保仅用于公共卫生用途,不会被警察使用。

「州长的决定将由独立监督委员会审查,Covid罚款制度将更加公平。公共卫生建议和人权建议现在将公开并提交议会。我很高兴有这些改进,我们在未来大流行中指导的法律中确保了更大的透明度监督和问责制。」

首席卫生官布雷特·萨顿 (Brett Sutton) 表示:「对于澳洲各行政区来说,都是由议会制定人口运作的法律。我将继续提供我的公共卫生建议」。

「每三个月将在议会中进行辩论和投票,在建立独立委员会方面也有外部制衡。」
他说现在引进此法是为了应对未来的流行病,并将确保政府决策的透明度。

周二上午向议会介绍该法案的卫生厅长马丁弗利 (Martin Foley) 表示,疫情大流行的具体规定是以纽西兰和新州使用的系统为蓝本。

「(反对派)总是为了反对而反对,现在是他们积极参与的时候了。」

他说,新法将赋予民选官员而非官僚的权力,这正是国家反对派所要求的。

「其核心将是公共卫生团队正在进行的透明决定和建议,这些决定和建议将继续指导政府应对流行病。」

根据现行立法,卫生厅长根据首席卫生官布雷特·萨顿 (Brett Sutton) 的建议,可以在任何被认为对公共健康构成严重风险的情况下宣布进入紧急状态。


影子总检察长蒂姆·史密斯(Tim Smith)表示,需要新的保护措施来确保透明度和问责制是未来疫情应对措施的核心。

「十八个月来,我们的自由一直受到工党政府控制,必须结束」,他说。
「我们提议的改革将保护维州的每个家庭和企业免受自由、企业和生活方式的过度限制。」

「每三个月将在议会中进行辩论和投票,建立独立委员会也有外部制衡。」

根据将提交议会的私人议员法案,延长紧急状态或大流行宣布需要立法议会和立法委员会的3/5特别多数票才能通过。

此新法案将修改维州法律,提供州政府30天内宣布紧急状态或疫情的能力。除此之外,州长需要向每位非政府党领袖和独立议员定期通报情况,说明使用紧急状态权力的合理性。

影子总检察长蒂姆·史密斯说,尽管实施全国最严格的限制,墨尔本遭受全球最长的封锁,但维州记录确诊病例、死亡人数、失业人口、心理健康问题和缺课时间比任何其他州都要多。

「安德鲁斯 (Daniel Andrews) 的防疫策略失败了。为什么我们要把更多的权力交给一个让我们经历这些的人?」

政府发言人说:「我们同意反对党领袖所说的公共卫生命令应该由部长签署—这就是为什么我们要引入针对疫病的立法」。

「在审查了新州和纽西兰等其他行政区的权力,并与一个独立小组一起解决问题后,我们明天将向议会提交一项法案,以管理未来的流行病并确保维州人的安全。」


综合编译/转载:猫叔徐超
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