新州政府以可持续发展为由，宣布进行市议会改革和合并。一些市议会和周边市议会合并成较大的议会，减少行政辖区的总数。一些主要的华人区，也将成为被合并的对象。这次的合并计划将会对土地价值，政府资源分配，以及居民话语权等产生深远的影响。详情请看本期@悉尼房地产带来的分析报导。

目前新州政府的市政机构庞大而臃肿，州内共有152个市政议会，是维州和昆州的2倍之多！由此，州政府以可持续发展为由，宣布进行市议会改革和合并，以达到精兵简政，缩减政府开支，以及和州政府加强沟通的目的。

新州目前臃肿的政府体系，共有1480名议员和超过4万名全职员工。

新州市议会合并概况如下

• 新州共75个市议会将被周边行政区吞并，致新州议会总数从152个减到112个

• 大悉尼地区从43个市议会缩减至25个

• 新州边远地区从109个市议会缩减到87个

• 在未来20年内节省20亿澳元的行政开支

悉尼内城区的分区情况, 点击放大

悉尼外城区的分区情况

悉尼市郊的分区情况

在即将被合并的75个市议会名单上，不少华人人口比例较大的区都赫然在列。我们下面列举了一些比较热门的华人区的合并计划。

  南区    澳洲最大的华人区好市围（Hurstville）和高嘉华（Kogarah）合二为一。这两个区的华人人口众多，而且均有现任华人议员，预计华人将在合并后的新区里形成一股不可小视的政治力量。

  北区    高大上的北悉尼（North Sydney）和同样高大上的车士活（Chatswood）及其周边地区合二为一。上北地区的康士比（Hornsby）和库灵盖（Ku-ring-gai）合二为一。库灵盖的市议会一向以保守著称，在康士比（Hornsby）买了大地等待分地开发的同学们要留意了。

  (内)西区    华人和越南华裔较为集中的银行镇（Bankstown）和旁边中东人较多的坎特伯雷（Canterbury）合二为一。内西区的华人热门区中，宝活（Burwood）和史卓菲（Strathfield）与高大上的水景豪宅区加拿大湾（Canada Bay）三合为一。而素有小上海之称的艾士菲（Ashfield）则与旁边意大利人较多的Leichhardt以及Marrickville三合为一。

  西北    这次合并的焦点之一是西北的热点华人区卡零福（Carlingford），埃平（Epping）和山区（Hills District），它们的一部分地区将会被拆分和并入到帕拉马塔（Parramatta）。好的学区一直都是以上几个区的买点之一，但目前还不知道市政区域的重新划分是否会导致学区的重新划分。与此同时，帕拉马塔（Parramatta）不少地方都属于高密度住宅区，这可能会导致被并入的区域土地价值大幅上升。

现有的行政分区

计划中新的Parramatta行政区，可以看到Carlingford， Epping以及山区的部分地区被并入新的Parramatta行政区

如果您感兴趣的区域不在里面的话，新州政府的网站上可以找到其他受影响区域的合并计划。

  土地价值     一般来说同样的条件下，高密度住宅区的土地价值会高于低密度住宅区。在本次市政合并计划中，有一些低密度区将会被拆分并入到高密度市政区，比如说，原本属于Hornsby市政区的Epping将会有部分地区被并入到新的Parramatta市政区。目前Hornsby市政区的分地要求是1000平方米以上，而Parramatta的要求只有600平方。这样一来，被分到Parramatta区域的那部分土地肯定会增值，因为土地的使用价值提高了。

再比如说，好市围（Hurstville）目前的分地要求是630平米，而即将与之合并的高嘉华（Kogarah）正计划把分地的要求降到550平米。那么问题就来了，当两个规模相当的市政区合并以后，分地要求应该按谁的来呢？如果分地要求真的降到550平米的话，那么549平米的地和551平米的地能差出个好几十万。

Kogarah市政府发布的未来发展计划，准备把分地要求降低到550平方米。

  税收和费用    因为土地价值的增加（或者降低也是有可能的），投资房的地税也会随之增加或降低。另外由于政府机构变得更简练和高效，市政费（Council Rates）可能会得到一定的控制，不会再像前几年一样每年都猛涨。

  居民话语权    州政府合并市议会的最根本原因就是要精兵简政，裁减开支。在市议会合并后，新州的总议员数量将会减少，这将导致每个议员要代表的人多了很多，而选民的代表性将会降低。

另一方面，由于每个议员代表的人多了，议员的话语权会比现在更大。如果你需要一个议员的帮忙而那个议员又把你的问题当回事的话，那你就该偷着乐了。

新州政府要推动本次计划的根本原因就是政府没钱了。而政府要是没钱，那问题很严重。因为没钱就代表着我们的基础设施，包括马路、水管等的维护工作没法干。2012年新州这个缺口在3.89亿澳元，之前四年都累计下来有16亿澳元。而这个缺口很大一部分都要通过增加市政费来补回，这对老百姓来说实在不是什么好消息。照州政府的说法，这个合并最主要就是要解决这些问题。从这点看，地方政府合并对老百姓是有好处的。

从长远来看，合并地方政府确实是一个大趋势。新州在1910年有324个地方政府，平均一个地方政府管五千人。到1987年就剩下了205个地方政府，平均一个地方政府管两万多人。1995年减少到了177个地方政府，2003年剩下了172个，到了2005合并到了152个，一直沿用到现在。其实不光是新州，大多数地方都是一样。比如维州1910年左右有206个地方政府，2008年只有79个。昆州1910年有164个，2008年剩下73个。

不过，由于上述的种种政治和经济上的影响，州政府这次的合并计划在很多地区并不受欢迎。为了反对政府的合并计划，有人还专门成立了“拯救市议会联盟”（Save Our Councils Coalition）。该组织的发言人高根（Nella Gaughan）宣称，“合并将导致市政费上涨、图书馆关门、托儿中心私有化，以及服务减少。”

公众游行反对市政合并计划

对于这些反对意见，州政府并非一意孤行。目前政府正在为此事征集公众意见，如果你也是持反对意见，要向政府提出的话，可以在网上提交或者用邮寄的方式，联系方式见下。注意提交的截止日期是2月28号，有意见同学的要赶快了哦。

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