周三(2月1日),外媒消息表示,特朗普最高贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)在接受《金融时报》采访时直接对欧元发出警告,指责德国利用“严重被低估”的欧元加强其贸易优势。由此,美国与欧洲进行贸易战可能迫在眉睫。
分析人士不禁要问,难道德国是继中国和墨西哥之后,美国开辟的第三条贸易战战线吗?
虽然经常账户盈余不断上升(尤其是德国)将推动欧洲货币储备上升,这就表明纳瓦罗断言“德国是汇率操纵国”存有些许道理。但是解决此问题只是第一步:与欧洲,或者德国开展全面贸易战将不仅对这两个国家,同时也对整个世界将会产生极为深远的影响。
美德将发生贸易战吗?
美国总统特朗普(Donald Trump)的经济政策已经初具规模,而德国的应对策略已经较为明晰。长期以来,德国一直认为与美国结盟是其外交政策的基石,因此将竭力保护其贸易伙伴关系。然而,目前德国已经成为全球经常账户盈余规模最高的国家,德国也将采取措施保护其巨额经常账户盈余,以免成为惩罚性贸易举措的下一个目标。
过去五年时间里,德国经常账户盈余(包括国家贸易收支)几乎翻了一番,2015年已经飙升至2561亿欧元(2740亿美元)。特朗普总统指责德国在促进进口方面并没有尽力,以致于贸易顺差规模如此之大;10月,美国财政部将德国列为继续观望的国家,因其巨额的经常账户盈余。欧元区国家一度指责德国鼓励储蓄而非倡导消费,以此减缓了经济复苏的进程。
尽管如此,美国迄今只能与德国开展贸易战。根据美国法律,美国可以采取临时保障措施,以保护深受某些进口商品威胁的国内产业。但这些保障措施只能针对于进口,而不是针对特定国家;德国将立即挑战他们在世界贸易组织。如果特朗普政府试图开打美德贸易战,那么理所当然地认为德国政府正不公平地重点支持出口,然后将对德国出口商征收反补贴关税。
如果美国能够有效地瞄准德国出口,那么德国将诉诸美国人民。从理论上来讲,美国对德国出口产品征收更高的关税可能只会增加美国消费者的成本。此外,柏林将提醒美国工人许多德国公司(包括宝马、大众和西门子等)在美国设有分部,以实现在其供应链上能够雇用许多美国人和使用美国产品。
当前辩论的核心则是德国担心其他发达国家将开始效仿特朗普政府的贸易保护主义政策,而对像德国这样的出口型经济构成了致命威胁。目前,几大欧洲政党已经开始称赞特朗普总统承诺下一届美国政府将证明“贸易保护主义有效”的声明。这些民粹主义势力将在即将到来的2017年大选中控制欧元区政府,德国着实为此吓了一跳。
此外,德国担心特朗普对于“被严重低估”的欧元的攻击将发酵成为(或者至少被认为是)对整个欧元区的威胁。欧元区其他成员国业将愈发担忧特朗普政府的贸易保护政策也将“殃及池鱼”。
文章选自FX678.com