为什么澳大利亚不再“钟爱”移民?悉尼墨尔本最不反对人口增加

2019年04月23日 澳大利亚联合时报


 

悉尼的中央火车站,人口增长导致更加拥挤的通勤人数。纽约时报Anna Maria Antoinette D'Adario

 

纽约时报驻澳大利亚悉尼-- 新西兰50名穆斯林在澳大利亚白人至上主义者的袭击事件中丧生五天后,澳大利亚总理斯科特莫里森公布了一项计划,他表示将解决对该国的根本性挑战。

但这项提议并不是打击仇恨团体和伊斯兰恐惧症。而是对移民的削减。

几个月来政府一直在进行消减移民计划对这个国家来说是一个潜在的转折点,澳大利亚自从作为英国囚犯流放殖民地以来逐渐形成受新移民影响的国家,并且近年来已成为移民国家的典范,通过妥善管理移民来使国家强大。

现在,在美国,英国和欧洲大部分地区,甚至在澳大利亚出现的颠覆政治的全球性反移民政策正逆流而上,不再采取鼓励技术型外国移民的政策,这项政策曾经帮助推动澳大利亚经济增长数十年 - 并改变了该国曾经关闭非白人移民进入的多元文化社会。

莫里森先生提出消减移民是针对解决澳大利亚最大的一些城市交通状况,人口增长导致了拥挤的通勤和昂贵的住房。“这项计划旨在保护我们全国的居民的生活质量,”他说。

这种担忧很普遍,因为在过去一年中澳大利亚普遍观点剧烈转为反对人口增长。然而,令人担心的是,这些对“生活质量”的抱怨已经被放大 - 或者可能已经被掩盖 –被对非欧洲移民的新浪潮,特别是从非洲和亚洲穆斯林国家,带来的深深的矛盾情绪。

无可否认,快速变化的步伐及其益处。自20世纪90年代以来,澳大利亚的人口增长了近40%,从1800万增加到2500万,经济学家认为,如果不是因为移民激增,这个国家创纪录的27年没有经济衰退就不可能实现。

 

 

本月在澳大利亚墨尔本举行的斯里兰卡僧伽罗新年。根据2016年人口普查,26%的澳大利亚居民出生在海外。纽约时报:克里斯蒂娜·西蒙斯


根据政府资料,自1980年以来抵达的470万外国移民中的大多数都是技术移民,特别是自2004年以来,每年平均有超过35万名学生和技术工人抵达澳洲。

根据2016年人口普查,超过四分之一的澳大利亚人出生在海外,相比之下,美国的海外出生公民占13.7%,英国14%。目前在前十大来源国中有六个来自亚洲,来自中国(509,558人)和印度(455,385)的移民一路领先。

 

许多澳大利亚人说现在是时候结束这个移民趋势了。在最近的一项民意调查中,超过三分之二的人表示他们的国家不再需要更多的人。而就在2010年时候,大多数澳大利亚人不同意这一说法。

莫里森先生和他的自由党 - 经常使用反移民情绪来激起其保守派基础选民 - 显然相信移民将成为他们在5月18日全国大选中获胜的问题。

据档案数据显示,政府放慢了签证审批速度,并计划每年将移民人数减少30,000人,达到每年16万人,比1980年代初以来的任何一年都少。

莫里森先生还计划改变工作签证,以把新移民导向到大城市以外的偏远地区,要求接受签证着在这些地区居住满三年,然后才能获得永久居留权。

 

 

Kadira Pethiyagoda是澳大利亚的前外交官,是首位来自斯里兰卡的移民政治家,正在在墨尔本竞选工党席位。纽约时报:克里斯蒂娜·西蒙斯

 

与此同时,反对派工党主要试图避免移民问题,同时考虑到限制移民如何在英国和美国的保守派被批准,特朗普总统最近宣布该国现在已经“满员”了。

审查民意调查资料和人口普查数据的专家发现,澳大利亚对移民的不满主要围绕在一般主题上:人口增长速度(去年全国为1.6%,而美国为0.7%)以及围绕人口增长下谁获利和谁损失的看法。

 

澳大利亚拥有与美国大陆一样宽广的陆地,而人口仅美国的十分之一,是世界上人口密度最稀少的国家之一。它也是最现代化城市化的国家,培养出了一种期望值很高的文化; 甚至许多城市居民都希望自己家都有一个后院。

 

但澳大利亚国立大学经济学家尼古拉斯·比德尔(Nicholas Biddle)去年年底进行了一项关于移民问题的重大民意调查,他发现生活在人口增长影响最大地区的人并不是最有可能要求限制移民的人。

 

当比德尔先生使用人口普查数据绘制了反对人口增长和移民的人的地区特征时,他发现在反对人口增长和移民的前20%地区中,没有一个地区在悉尼或墨尔本。

 

相反,根据全国范围的民意调查,居民最不可能反对人口增长的地方是悉尼内部的Surry Hills,这里房价飙升,交通拥堵得可能令人窒息。

 

 

这个月,点亮墨尔本艺术节将展示亚洲文化和传统的亚洲美食和娱乐。超过五十万澳大利亚居民在中国出生。纽约时报:克里斯蒂娜·西蒙斯

 

在悉尼中央火车站最近的一个晚间高峰时段,数百人排成一列拥挤上火车,因为公告要求乘客沿着站台排开。

 

但即便是一些最不满的上班族也不是抱怨减少人数,而是主张改善基础设施,悉尼城市以外的小城镇情况或工作场所文化变化可能限制高峰时段通勤。

 

“我不想回到20世纪30年代和40年代的澳大利亚,”迈克尔莫纳汉说,他在等火车时拿着公文包。“这只是管理的问题。”

 

在距离悉尼以北两小时左右路程的中央海岸地区可以听到另一种截然不同的情绪,这里主要是一些农村郊区和渔民聚集的地方,他们反对人口增长和移民。

 

该地区的一些居民通过询问澳大利亚是否有足够的水来支持更大的人口来证明他们的反对,这是自20世纪80年代以来该国移民辩论中的一个主要因素,之后海水淡化工厂变得更加普遍。

 

但也有像69岁的斯蒂芬瑞恩这样的人,他是一名退休的发电站工作人员,并不羞于认为澳大利亚的移民主要来自英格兰时情况会更好。

 

 

一个在阿德莱德郊区清真寺祈祷的妇女。批评伊斯兰教的右翼政客已经将种族主义推向主流的公众讨论。纽约时报:克里斯蒂娜·西蒙斯

 

“阿拉伯人民,他们不想做任何事,”他说。“他们只是想继续获得救济。这就是我看到阿拉伯移民。“

 

根据澳大利亚的许多移民的说法,这种态度仍然影响着澳大利亚人口增长的讨论,在1971年以前,澳大利亚禁止非白人移民进入。

 

像弗雷泽·安宁(Fraser Anning)这样的右翼政客的崛起,曾将于新西兰袭击事件归咎于穆斯林移民,以及曾在议会中穿着罩袍抗议伊斯兰教的波琳·汉森(Pauline Hanson),已将种族主义推向主流公众讨论。

 

“在过去的几年中,我们看到政客们声称人们有权成为偏执狂,” 澳大利亚前种族专员,悉尼大学教授Tim Soutphommasane说, “极右政治思想正在逐步正常化。”

 

在地方层面上,澳大利亚的两个竞争愿景基本上是争取选票:澳大利亚渴望怀旧的过去,并试图找到一个更加令澳大利亚全球化的下一阶段整合策略。

 

像Kadira Pethiyagoda这样的年轻政治候选人处于潜在变革的最前沿。现年39岁的Pethiyagoda先生从斯里兰卡移民过来并担任澳大利亚外交官,现在正在竞选工党在墨尔本的席位。

 

“服务正在缩减,工资没有增加,生活成本也在增加。人们受到挤压,“他说。“政治家指出所有这些问题,试图假装这些的起因仅仅是移民的原因。”

 

当他通过敲门访问进行竞选时,一些人的回答说他们也想要更适合居住的城市 - 重点是如何帮助每个人,包括新人。

“这让我有信心,也许了解移民家庭所面临的挑战的人确实可以准确地代表我们(移民家庭)的观点和行动,”35岁的Yvonne Maringa说,他是津巴布韦血统的英国移民。“我认为对移民社区及其需求的理解仍然很有限。”

 

Damien Cave和Isabella Kwai 来自纽约时报

企鹅新闻网编译报道




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