5月19日，《南华早报》发布了一篇由Su-Lin Tan所著、题为《中国对澳洲贸易制裁后，美国“以牺牲澳洲为代价”换取对华出口增长》的评论文章，阐述美国正在以牺牲澳洲利益为代价，填补中国市场上因澳洲产品缺席而出现的空缺的观点。

全文如下：

贸易数据显示，在过去一年中，中国对澳洲的葡萄酒、棉花、原木和木材实施了进口限制，而美国上述产品对中国的出口却出现了增长。

去年10月，中国对澳洲的煤炭实施了进口“禁令”。自今年2月起，美国对华的煤炭出口也有所上升。

根据一些分析人士的说法，贸易数据表明，尽管美国国务卿布林肯（Antony Blinken）上周承诺，“华盛顿不会让澳洲独自面临来自北京的经济胁迫”，但美国正在将自己的经济利益置于其盟友的利益之上。

美国国务卿布林肯表示，在澳洲对华争端中，华盛顿不会抛弃澳洲 （图片来源：Scmp/摄影师：AP）

迪肯大学（Deakin University）国际关系学副教授潘成鑫指出，“我怀疑这种言论除了信号价值外，还能剩下多少实质性的内容。因为就贸易而言，澳洲和美国的利益并不总是一致的。事实上，正如中国对澳煤‘禁令’这一案例所显示的，澳洲的损失变成了美国的收益，因为后者能够以牺牲澳洲（的利益）为代价，来增加对中国的煤炭出口。”

澳洲前驻华大使芮捷锐（Geoff Raby）称，布林肯的这些言论就像美国“为保持盟友的决心而通常会向他们做出的空洞承诺”一样，只有当美国不再回填中国国内由于澳洲产品缺席而产生的市场空隙，才能证明华盛顿（对澳洲的）支持。

自去年2月以来，也就是新冠疫情在全球爆发开始，美国的葡萄酒、棉花、原木和木材的对华月度出口量一直在攀升。

在中国对澳洲的煤炭实施“禁令”前，美国对华煤炭出口量仅为澳洲对华出口量的一小部分。不过，美国对华煤炭出口在2021年迅速增长，较2月份，3月的出口量翻了一番。

新州纽卡素港的煤炭（图片来源：Scmp/摄影师：Bloomberg）

2月份，美国向中国出口了超过46.6万升（12.3104万加仑）装入2升及以下容器的葡萄酒，价值约为230万美元，而上同期，这一数字约仅为74万美元。

中国在3月份正式对澳洲进口装入2升及以下容器的葡萄酒征收高达218.4%的关税，这使得澳洲的葡萄酒行业受到严重冲击。

虽然在过去一年中，美国对华的月度出口量都有所波动，但总体处于上升态势。

澳洲葡萄酒行业协会Wine Australia上个月表示，在去年12月至今年3月期间，成功通过中国海关的澳洲葡萄酒总额为1200万澳元（约合930万美元），而这与上年同期的3.25亿澳元（约合2.53亿美元）相比只是个零头。

在（澳中贸易）冲突之前，澳洲近40%的葡萄酒都出口至中国市场，每年的行业出口额约为10亿澳元。

与此同时，美国也一直在提高其对华木材出口量。

去年底，中国禁止从澳洲的6个州或领地进口原木。

美国2月份对中国出口的木材产品额增长到了1.53亿美元，而去年同期仅为9100万美元。与葡萄酒一样，美国对华的木材出口量也有波动，但正处于上升轨道。

在去年11月中国政府非正式地中断了从澳洲进口棉花后，美国在2月份向中国出口了1.53亿美元的棉花，较去年同期的1亿多美元有所增长。

去年1月，美国和中国签署了第一阶段经贸协议。中国承诺于2020-21年期间，在2017年的基数之上再购买2000亿美元的美国商品和服务。美国对华出口额的上升将有助于实现这一进口承诺。

自堪培拉推动对新冠病毒的来源展开国际调查后，中国和澳洲之间的关系就开始恶化。至今，这种紧张关系没有缓和的迹象。

周二，中国的最高规划机构——国家发展和改革委员会（NDRC）表示，澳洲应该对最近暂停两国间的高级别经济对话承担全部责任。

NDRC发言人金贤东表示，“近期以来，澳大利亚联邦政府对中澳投资贸易合作项目和既有成果进行无理限制和打压，损害两国互信，严重影响企业开展互利合作的信心。对此，我们不得不做出正当和必要的反应。”

澳洲贸易和投资部长Dan Tehan对“暂停中澳战略经济对话机制下一切活动”表示失望，称澳洲仍然对两国的部长级接触持开放态度。

而澳媒的最近的报道

似乎印证了以上...

澳洲广播公司5月20日报道称，澳洲鲜食葡萄（table grape）入华受阻，部分集装箱的清关时间延长至20多天，导致大量葡萄腐烂，种植者和出口商每周因此损失数百万澳元。

统计数据显示，澳中两国每年的鲜食葡萄贸易额为3亿澳元。当被问及鲜食葡萄入华受阻是否与澳中贸易战有关时，贸易部长Dan Tehan回应称，他不会对这个问题“给出任何结论”。

澳洲广播公司报道称，在过去的1年时间内，中国已经对价值数十亿的澳洲商品实施进口限制措施，受影响的商品包括：大麦、红酒、肉类、海鲜、木材、棉花和煤炭。

澳鲜食葡萄入华受阻，清关时间长达20多天

澳洲的葡萄种植者们表示，以往鲜食葡萄的清关时间为1到2天，现在最长的清关等待时间达到了20多天。

贸易部长Tehan在接受澳广采访时表示，联邦政府已经要求出口商及时反馈他们从中国客户那里收到的消息。“大约有20%的葡萄出口受到了影响，我们正在努力找出清关受阻的原因。”

澳洲鲜食葡萄协会（ATGA）表示，澳鲜食葡萄入华受阻始于6周前。每当有一个集装箱清关受阻，种植者和出口商的损失约为4万澳元。

（图片来源：澳洲广播公司）

澳洲广播公司报道称，在每年的4到5月，澳洲每周要向中国出口多达300个集装箱的鲜食葡萄。而在今年，这一数字已经降至每周125个。

ATGA首席执行官Jeff Scott表示：“整个行业都对此非常担心，清关受阻会对种植者和出口商造成巨大损失，大家都对此感到非常焦虑。”

统计数据显示，全澳40%的鲜食葡萄出口到了中国。

葡萄酒被征收反倾销税，澳洲或向WTO提出上诉

澳洲广播公司报道称，在试图弄清楚为何鲜食葡萄入华受阻的同时，联邦政府还在考虑是否要将中国对澳洲葡萄酒征收反倾销税的行为，向世贸组织提出上诉。

贸易部长Tehan表示：“我认为，联邦政府将在未来几周内决定要做什么。”

澳贸易部长Dan Tehan（图片来源：网络）

中国商务部在今年3月26日发布公告，裁定澳产葡萄酒存在倾销和补贴行为，并于3月28日起对澳产葡萄酒征收反倾销税。

而在去年5月份，中国还宣布对澳产大麦征收80%的反倾销税和反补贴税。

澳洲广播公司报道称，联邦政府同样表示，将就此事向世贸组织提出申诉。

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