悉尼的乔治大街. 图：Laura Cros/Unsplash., FAL

自20世纪20年代以来，汽车彻底改变了人们的出行方式，消除了距离的限制，让人们以快速和方便的方式从一个地方到达另一个地方。

汽车，加上对主要道路基础设施的投资，使人们能够住得离市中心更远。结果是，住宅区可以扩展到很大的区域。不过，人们对汽车的依赖对公共健康和环境构成了重大威胁。

据估计，全球有超过10亿辆汽车。除了推高能源消耗, 导致交通方面超过70%的二氧化碳排放, 降低空气质量, 还会增加肥胖和患上慢性疾病的机会，而全球每年交通事故死亡的人数超过125万。

拉斯维加斯的城市扩张。 图: Shutterstock

世界各地的城市都在采取措施减少汽车的数量，以造福居民和环境。当然，城市规划和个人行为的巨大改变可能需要几十年才能完成。虽然没有一个计划可以适用于每个城市，但政府有一些方法可以减少人们对汽车的依赖，为行人、骑自行车的人和公共交通工具腾出空间。

世界各地越来越多城市实行无车区和收费。虽然这些地区的面积和性质各不相同，但都实施对汽车使用的限制。在哥本哈根和布鲁塞尔等一些城市，市中心部分地区完全禁止汽车通行。

其他城市也制定了部分禁令：例如，在马德里，不属于居民的汽车被禁止进入市中心。比利时Ghent的整个城市都没有汽车，但是公共交通工具、出租车和其他许可证持有者可以以每小时5公里的速度开车穿过城市。在其他地方，比如伦敦市中心，司机在高峰时间进入或使用造成污染的车辆都要收费。

Ghent：看不到汽车。  图:Shutterstock

为了让这些限制发挥作用，城市当局获得公众的支持至关重要。2008年，英国试图在大曼彻斯特建立英国最大的进城收费区，但在公投中以53.2%的投票率被79%的选民否决。包括企业、居民和议会领导人在内的许多反对派团体被动员起来反对该计划。

许多人不支持曼彻斯特的提议，因为他们觉得没有得到充分的咨询。或许先在市中心进行规模小得多的试验，然后逐渐扩展到城市的其他地方，会有助人们接受这些提议。

许多住在市郊或城市边陲区的人可能会不同意限制汽车的措施，认为这会引起不便，甚至是丧失自由。解决这些问题的一个明显方法是为人们提供可靠、灵活和符合成本效益的公共交通。

从长远来看，今天对公共交通的充分投资将带来好处。例如，有证据显示，在欧洲、美国和澳大利亚的许多城市，汽车使用量总体呈下降趋势。有很多因素可以解释这一趋势，包括公共交通服务增加、越来越多老年人减少开车以及燃油价格上涨。

更重要的是，今天的年轻人，尤其是年轻男性，正在推迟学习开车，与他们前一代的人相比，他们拥有汽车的可能性更小。如果开车的人越来越少，那么未来的公共交通就需要让年轻人和老年人都能负担得起。

通过城市规划解决基本问题，将在减少汽车使用方面起到重大作用。我们需要建设高密度、多用途的开发项目，提供便宜的住房和良好的绿色空间。我们需要为人们提供住得离商店、就业和娱乐更近的机会，从而鼓励更多人步行和骑自行车。

做到两全其美的墨尔本。图: Matt Leane/Shutterstock

全球各地都有规划和正在进行的城市发展的例子，包括阿拉伯联合酋长国的Masdar城和中国大城市鼓励以步行和公共交通代替汽车，以及试验电动和无人驾驶汽车。这些新的发展旨在提供步行距离内的基本服务，为人们创造安全的步行空间，并提供使用清洁能源的公共交通工具。

哥本哈根、阿姆斯特丹、马尔默和乌德勒支等城市正在将道路空间从机动车交通重新配置为非机动车交通，并投资建设新的自行车基础设施。连接市郊社区和市中心的自行车专用高速公路并非不可能的事情，就像几十年来汽车行走的高速公路一样。

因此，有很多方法可以显著降低城市对汽车的依赖，最终实现无车化。但这些政策必须以改变人们的行为为目标，同时重塑已建成的环境。市中心和市郊的居民都必须能够使用可靠的公共交通工具。

最重要的是，人们希望当局倾听他们的意见，并参与设计直接影响他们的干预措施。如果大家能够拥有这样的愿景，并理解无车城市的好处，那么就没有什么能阻挡我们从汽车夺回城市的空间权。

更多详情可参阅：http://theconversation.com/climate-change-we-can-reclaim-cities-from-the-car-without-inconveniencing-people-110917

作者：Richard Kingston

曼彻斯特大学城市规划和地理信息科学教授

城市论坛系列文章由SJD Group海展澳洲特约。SJD在过去的20多年，一直在全球的主要城市包括上海和悉尼进行顶级房地产项目的开发。近期在悉尼开发的项目有Watsons Grove Epping华府玫瑰园；Magnolia Lane Cove华府玉兰园和位于悉尼东区Double Bay主街Cross St的1788世界级豪宅项目。

SJD开发的Watsons Grove Epping华府玫瑰园入围了多个世界和澳洲著名房地产机构的专业大奖决赛。该项目现已完工，位于宁静的林荫道，可轻松步行至Epping交通枢纽，邻近著名公校Epping West小学以及Epping Boys中学，属于优质学区房。

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