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不安全行为

不安全行为的概念在不同行业、不同领域、不同研究范围有不同的定义，在我国安全领域将其定义为:职工在生产作业或日常工作中出现的违章指挥、违章操作和违反劳动纪律，即所谓的“三违”。在施工现场，不安全行为是根据我国《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441－86)中附录A7的规定来认定的，如表1所示。

这些行为，有的是已经导致事故发生，有的是有可能导致事故发生，但是还未发生，皆认定为不安全行为。

近5年特大煤矿事故

2012—2016年近5年，根据国家煤矿安全监察局网站公布的特大重大煤矿事故情况通报，汇总如图1所示。

其中，特大煤矿事故5起，具体情况如表2所示。

这5起特大煤矿事故的发生，都是由于非法组织生产、技术管理缺失、现场管理混乱、人员违章作业等引起，即都是由于人的不安全行为造成。分析研究不安全行为的影响因素是防止事故发生的有效办法。

不安全行为影响因素

基于上述讨论，不安全行为的影响因素大致分为2类:内部因素(包括心理因素、生理因素等)和外部因素(包括组织因素、管理因素、环境因素等)。根据ANP系统决策法，将不安全行为影响因素分成控制层因素(一级因素)和交互层因素(二级因素)，如表3所示。

汇总出不安全行为影响因素集后，才能深入分析事故根本原因。根据“肖家湾煤矿‘8．29’特重大事故调查报告”，汇总其中各影响因素如表4所示。

结合近5起特大煤矿事故，其分别涉及的二级影响因素如表5所示。

由表5可看出，每一个特大煤矿事故都是由多种不安全行为影响因素引起，其中知识水平、安全文化、安全管理占绝对比例。综合以上影响因素在5起特大煤矿事故中出现的频率，汇总影响因素占比图，如图2所示。

由图2可看出，在影响不安全行为的4个一级因素——个体因素、安全文化、组织因素、环境因素中，易导致事故发生的重要性排序为:安全文化＞组织因素＞环境因素＞个体因素。所以引起特大煤矿事故的主要原因是安全承诺、安全态度、安全意识、安全培训和安全管理，即主要集中在安全文化和安全管理2个方面，据此提出相应对策。

控制对策

【加强安全文化建设】一是要树立正确的安全理念，安全理念是一个人对安全的总的价值观，主导和影响一个人的思想、思维、思路和决策;二是要培育良好的安全心态，安全心态和个人情绪息息相关，良好的安全心态可以让人身心愉悦的从事生产工作，减少不良情绪造成的事故隐患;三是要加强安全知识和技能培训，人的安全知识结构和技能水平直接影响对安全重要性的认知和判断。可以通过定期培训、讲解、演示、活动、考试、实操等环节提高职工的安全意识，加强安全承诺，树立正确的安全态度。

【加强安全管理机制】主要从安全制度约束体系、安全监察防护体系、安全机构保障体系3个方面着手，包括安全生产法制管理、安全生产行政管理、安全生产监督检查、安全生产工艺技术管理、安全生产设备设施管理、安全生产作业环境和条件管理等。

结论

我们对近5年来我国发生的几起特大煤矿事故进行研究，应用ANP系统决策分析法，从控制层和交互层2个层次汇总出不安全行为影响因素集，结合近5起特大煤矿事故，分析出其中各因素所占比例，找出导致事故发生的主要影响因素，并针对主要影响因素提出了针对性的控制对策。

——孙珞，《基于几起特大煤矿事故的不安全行为影响因素探析》