何华德政府时期的财长Peter Costello所呈现的《代际报告》显示,随着时间的推移,人口的增长,老龄化的加剧,联邦政府财政赤字越来越严重,这不仅影响了未来经济的增长,而且影响了下一代的生活水平。
澳洲“年中经济和财政前景”预算展望(Mid-year Economic and Fiscal Outlook,MYEFO)更新显示,2016-17财年预算赤字预期值由371亿澳元轻微下调至365亿澳元;在2017-18财年将再度轻微增长,由267亿澳元增至287亿澳元。更大的预算增幅将发生在2018-19财年,赤字从去年5月出台预算时的154亿澳元增加到了197亿澳元;2019-20财年预计赤字将会从之前预测的60亿澳元增加到100亿澳元。
由于就业人口和总税收的缩小,退休人员领取退休金的人数增加,并且政府需要支付给医院、护理院和养老体系更多的费用,导致了财政赤字更加严重。据统计至2020年,澳洲政府全年实际支出增长预计将上升至3%。
2002年出台的《代际报告》表明,预测人口趋势与预算成负相关,澳大利亚人退休人口增加了40万。预期人口寿命继续上升;而人口普遍寿命变长意味着政府开销的增多。药物福利计划资助达到1650万,主要用于他汀类药物,去年政府成本为2.4亿澳元。联邦医药支出预计将从4.1%增至国内生产总值的7%,而国家和地区的卫生费用则从2.4%增至3.8%。
还不仅如此,与年龄相关的退休金成本预计将从2011-12年度的2.7%上升至2059-60年度的3.7%,预计老年人护理费用将从2011-12年度的国内生产总值的0.8%增加到下一代开始退休时的2.6%。
由于国家宽带网络开始实施,投资额超过490亿澳元,然而投资时间的延误,使政府额外失去了至少83亿澳元。澳洲前总理陆克文提出可再生能源目标导致电价上涨了一倍以上,造成家庭痛苦,企业陷入困境。
据Tony Shepherd 回顾,政府已经通过借款来支付日常账单。在过去七个财政年中,政府连续赤字,而未来的财政赤字可能比财政部目前预测的情况还要糟糕。
Tony Shepherd和他的研究小组对“澳大利亚经济扩张了25年,联邦政府将在未来几年恢复盈余,参议院可以通过了政府的总储蓄和收入等措施缓解财政赤字,经济前景仍然乐观”的看法表示怀疑。
过去十年是一个过渡时期,澳洲经济处于长期调整,政府福利和教育支出增高,阻碍了经济增长的速度,并降低公民对政府合理预算的期望。去年不少黑天鹅事件也反映了政府的财政危机。
估计未来某一天,为了弥补财政赤字,普通澳大利亚家庭平均需要增加5000澳元以上的税收,甚至需要更高的税收才能开始偿还政府的债务。
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