“混乱的状态”: 随着新签证的推进,移民将面临不确定的2020年

原创 2019年12月31日 澳大利亚联合时报


在经历了一年纷繁复杂的签证规则变化之后,对于那些想在2020年把澳大利亚作为自己家的人来说,接下来会发生什么呢?


由于新地区签证的“混乱”实施,2020年的国际学生和技术移民面临着不确定的未来。


移民机构说,联邦政府最近对移民计划进行的全面改革,包括削减永久居留签证,其影响才刚刚开始显现。


“就2020年的移民计划而言,这真是一个美丽的新世界,”移民中介本·瓦特(Ben Watt)对SBS新闻频道(SBS News)表示。



瓦特为墨尔本SeekVisa的许多国际学生提供咨询。他表示,由于过去两年频繁的变化,申请签证的人在系统中导航变得越来越复杂。


最近,联邦政府引入了两种新的地区签证——技术工作地区签证(491类)和技术雇主地区签证(494类)——作为其减少大城市拥堵承诺的一部分。


成功的申请者将被要求在一个地区工作和居住至少3年,在此期间,他们将有资格获得永久居留权。


虽然联邦政府宣布了这一地区推进计划,但在很大程度上要靠各州来实施改革,因为在分配的2.5万个名额中,大多数名额都需要州政府的资助。


各国根据资格、职业、年龄和在该地区停留的时间来决定谁有资格获得签证。


移民局官员Kirk Yan怀疑,各州设定的标准和配额意味着本财政年度实际发放的签证数量将远远低于联邦政府规定的2.5万份。


在墨尔本移民机构New Stars工作的严先生告诉SBS新闻,“联邦政府已经做了很多工作,但我没有看到联邦政府和州政府之间的明确协调。


这名代理说,ACT移民官员告诉他,他们预计只会为新的地区签证发放200份州资助。

严表示:“所有这些数字加起来都不够。


ACT政府发言人证实,2019年至2020年的技术签证配额仍将保持在1400个名额——与上一个财政年度拨出的数量相同。


严表示,许多州要求签证申请人满足一项“忠诚度测试”,比如已经在该地区居住了至少一年,这在短期内排除了数千名曾在墨尔本和悉尼留学的毕业生。

 


首次签发区域签证


对于成功的申请者来说,获得永久居留权的道路是艰巨的。


来自中国的墨尔本大学毕业生杰森是首批获得新地区签证的人之一。


贾森不愿透露自己的姓氏,去年12月,他在提交申请后一个月内就获得了塔斯马尼亚的赞助和签证。


他希望在霍巴特找到一份金融或会计方面的工作,这与他的资历相符,但他担心自己无法达到收入门槛。



新的地区签证取代了489类地区签证,要求签证持有者在该地区多停留一年,年收入至少为53,900澳元才有资格获得永久居留权。


贾森说:“我必须在一些地区再呆一年,因为在那些地区,我们的国际研究生找工作的机会更少,无法满足目前的应税收入门槛。


“坦率地说,这对我们这些真正想在澳大利亚生活和工作的人来说是一个巨大的挑战。


每次我和那些也想申请新的地区签证的朋友聊天,他们总是抱怨门槛太高。


“没有语言和身份的优势,我们中的许多人都面临着压力,为我们的未来感到苦恼。


塔斯马尼亚是第一个开放申请的州,已经收到了大量的申请。瓦特先生表示,这促使亚斯马尼亚州在设定标准几周后提高了获得州提名的门槛。


他说,他被告知,一张文凭将不再足以获得国家资助。


虽然他支持推动更多移民在本地区定居,但他说,最后一刻的变化造成了“混乱状态”。


“这只是国际学生在这个项目中遇到的困难的一个例子,这个项目由所有这些不同的州运行,可以停止和改变,做任何他们想做的事情,没有任何真正的预警。


塔斯马尼亚州增长部门的一名发言人表示,自2019年晚些时候新地区签证实施后重新开放以来,申请人数激增。


这位发言人说:“虽然文凭仍然满足州提名的基本要求,但这个过程竞争非常激烈。


塔斯马尼亚州预计将签发2300份地区签证的州提名,与上一财政年度提供的类似签证数量相当。


虽然现在大多数州都在接受州资助的申请,但那些希望搬到新南威尔士州或留在新南威尔士州的人还得再等一段时间。


新南威尔士州政府已从地方当局手中接过管理新签证的责任,在1月中旬之前不会开始接受提名。


“新南威尔士州对新491签证的管理旨在为新南威尔士州地区带来强有力的战略成果,”该部门的网站建议。


临时“下层阶级”的崛起


在2019年联邦大选之前,该联盟宣布将把每年的永久居民人数从19万人削减到16万人,以缓解大城市的拥堵。
这项改变并没有遭到工党的反对。


之前分配给技术独立签证(189类)的一些名额,在2018年取代了备受争议的457签证,现在被重新分配到新的地区签证流。


这进一步减少了移民的永久居民签证选择。



但瓦特预测,由于政府对永久居留权的挤压,临时签证持有者的数量将上升,而不是迫使毕业生离开英国,从而在主要城市形成一个“下层阶级”。


“将会发生的情况是,大量居住在悉尼和墨尔本的人没有永久签证,在不久的将来也没有获得永久签证的真正希望。


“很多人都有这种不确定的身份,这不仅对他们自己、对他们的雇主、对他们的朋友、家人和整个澳大利亚社会来说都是个问题。


移民中介机构希望2020年不会有更多重大变化,除非调整使移民更容易获得永久居留权。


“过去一年对很多客户和申请者来说都非常艰难,”严说。“如果他们想要来澳大利亚定居,他们会发现很难。


来源:SBS News

Michael翻译


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