新官上任满一年,维州州长安德鲁(Daniel Andrews MP)的业绩被时代报(The Age) 形容为“扎实但不炫目”。一年以来,他作为州长的确可圈可点。且看安德鲁政府如何总览全局,运筹帷幄,又如何立足本地,放眼中国。
安德鲁领导下的执政表现在10 个关键领域中分获1 个A-,3 个C 级和包括B+、B- 在内的6 个B 级,或多或少有些差强人意。唯一一个获得A 级的便是公共交通领域,因为墨尔本的地铁系统已经开始得到修缮,但即使是开了个好头也仍被比作是高空走钢丝——如不慎处理就岌岌可危。关于就业,工党曾雄心勃勃地承诺两年内创造100,000个全职岗位,但调查数据显示自2014 年11 月来创造的73,000个职位中只有五分之一属于全职性质。这就意味着要想兑现当初的承诺,安德鲁政府下一年需要再造85,000 个全职岗位,但想要达成如此目标谈何容易?毕竟在一个“毕业即失业”,本科生就业无望、回笼读研已成风气的时代,稳定的就业环境难以立时造就。更何况安德鲁面临的挑战还不止这些——道路建设和政绩扎实稳取胜法律法规都表现平平,甚至可以说是故障频出。综上所述,“革命尚未成功,同志仍需努力” 。
好在其涉华政策的执行并无半点松懈——中国是维州最大的贸易伙伴和出口地,也是维州国际学生和游客的主要来源,所以维州政府一向重视与中国的合作和与华人相关的事务。但前任联合政府2012 年时制定的“对中战略”(China Strategy) 被安德鲁认为已经过时,新的策略则将在今后接连访华的过程中按照具体情况制定。未来在中国面临的机遇包罗万象,如开启中澳自贸协定,降低货物商品价格,甚至在中国西部发展医疗教育等服务行业。秉承着时不我待的原则,2015 年9 月20 日安德鲁一行从墨尔本出发前往北京开启了为期六天的中国行。那么,这一趟中国行究竟意义几何?
安德鲁上任后第一次正式海外出访的目的地便是中国,对此州长的解释是:“政府重视华人不仅出于贸易往来的考虑,还在于我们墨尔本甚至维州的华人社区人数众多,常被称为是全澳最大的华人社区;而且维州政府和中方合作潜力巨大。” 安德鲁这趟中国行到访了北京市,江苏省,四川省,持续稳固了既有的伙伴关系,也为寻求新机遇顺利打了前站。“我们首先探访了老搭档江苏省,维州与江苏是合作长达36年的伙伴,其重要性自不必赘述;后又前往四川省,参观了堪称‘大陆最宜居城市’的成都,并签署了协议备忘录,期望在未来建立稳定的长期协作关系。总体来讲,这次中国行极富象征意义,又取得了实打实的成果,切实促进了双向贸易和共同繁荣。”
与原江苏省省长李学勇交换礼物
在访谈中,安德鲁先生多次重申维州乃至澳洲要与中国建立真正平等、相互信任的合作关系:“中澳自由贸易协定给维州带来了就业、市场以及发展经济的大量机会,这次到访首先旨在确保这些机会在未来能够充分得到利用。此行的另一重要目的则是给维州和中方的合作伙伴关系注入新的活力。与进行普通的商业交易不同,我们所做的是展现诚意,收获信任,达成共识,互惠互利——从而形成真正的合作关系,而不是只关注眼前的经济收益。”
也因此,中澳一系列的合作并没有停留在经济层面——“我们很高兴在卫生保健、能源技术、医疗创新等领域与中国的地方政府签约,同时还与中央政府对接进行文化交流,如成功向维多利亚国家美术馆引进盛世乾隆展。其中许多由故宫珍藏的展品以前从未在国外展出过,所以在文化方面也算开启了一扇新的合作大门。”
随后安德鲁着眼本地,不但对华人团体一年来的辛勤付出作出了肯定,也提出了一些对未来的构想。“维州华人社区一向勤勉努力,注重家庭,作为优秀公民的代表尽职尽责,具有奉献精神,对维州的繁荣发展作出了显著贡献。维州政府和华人社区的价值观是一致的,今年也在这些方面投入了大量精力:建设医院学校,注重高等教育、TAFE培训,实现铁路交道口移除计划,改善公共交通系统等。我们还关注具体经济领域的发展——以国际教育行业为例,每年有50000多名中国留学生前来维州求学,我们还期待吸引更多。” 另外,安德鲁在行前就提出,要求麾下每位内阁部长在随后的三年内都出访中国,以增进对这个头号贸易伙伴的了解,加强双方的联系。现在看来,这确实不只是想想而已,一些维州高层已经去过,他们中未来也将有更多人亲自到中国走一走、看一看—— “今年宏观的政府工作计划和所实行的措施涉及维州所有社区,但与华人社区的关系、与中国的合作对维州政府的未来发展更是重要。这也是我在任期内将至少一年访问一次中国,并敦促我的内阁成员即其他21名部长陆续访华的原因。” 的确,中澳合作任重道远,非一朝一夕就能定调,唯有长期互通有无才能确保这样的合作关系平稳持续地发展。
在严肃的政治内容终于结束,话题转移至即将到来的圣诞时,安德鲁先生才放松了一直紧绷的神经,不自觉面露一丝笑意,谈起了他的假期计划:“我希望能去沙滩边晒晒太阳,和凯瑟琳(安德鲁的妻子)以及孩子们共度些时光。我还想多读几本书,我桌上的书已经摞得这么高了,还在不断增加,都是这一年里自己买的或别人送的,但却一直没有机会坐下来好好看看。最后估计我还会打点儿高尔夫。” 他边说边夸张地比划所积攒书目的高度,幽默本色暴露无遗。“如果到时天气能相对晴朗就再好不过,但其实只要能享受几周闲暇给自己充充电就已经心满意足了。因为休整过后我们将迎来非常忙碌的一年,下一年要在稳固今年成果的基础上继续发展,所以可以预见并不轻松。” 的确如此,作为一名州长,每一天都充满挑战,事无巨细皆需处理,引用安德鲁的话便是“哪怕一秒钟都不敢浪费”,他兢兢业业的程度可见一斑。
上图:见证天猫与澳洲药店签署合作协议
下图:参观成都大熊猫喂养研究基地
最后,安德鲁先生为全体华人送上了新春祝福,在这新旧交替的时节总结致辞:“紧张的一年即将接近尾声,在这辞旧迎新之际我想对维州的华人社区以及其他所有对本州的繁荣发展做出贡献并辛勤付出的华人社区表示衷心的感谢。我为我们维州的华人社区感到骄傲,因为你们不忘时刻努力,不忘全情奉献,才使维州越来越公正、越来越富强。让我们展望接下来忙碌丰收的一年,希望未来维州与中国的合作关系更密切,希望我们能紧握中澳自贸协定这一契机,不断推进中澳双方互利共赢。预祝全体华人同胞与家人朋友平安共渡这段假期,愿2016的我们更加进取、更加努力、更加富有。”
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