日本当地时间14日15时20分
日本自民党总裁选举结果公布。内阁官房长官菅义伟以377票的显著优势获胜,当选为新任自民党总裁,将接任安倍晋三成为日本首相。
另外,自民党政务调查会长岸田文雄(63岁)总共获得89票,前自民党干事长石破茂(63岁)总共获得68票。
根据法律程序,日本政府16日将召开临时国会,正式任命新首相。
令和大叔其人及政见主张
菅义伟现年71岁,之前任日本内阁官房长官。
与许多其他出身于政治世家的政治人物截然不同,菅义伟出生于日本秋田县的一个草莓种植户家庭,高中毕业来到东京。在纸箱工厂靠打工攒学费,后考入法政大学。菅义伟普通家庭的出身让他博得了不少民众的好感。
在竞选演讲中,他说:“我几乎是从零开始。50多年前刚刚到东京的我应该无法想象今天的自己。像我这样的普通人,只要努力也能立志成为首相。”
值得一提的是,在安倍晋三创造了“日本连续在任时间最长首相”的纪录的同时,另一个纪录是,追随安倍十多年的菅义伟,也是日本在任时间最长的内阁官房长官。
内阁官房长官的一项重要职责是“内阁发言人”。
因此,即使不认识菅义伟的人,也可能对其面孔有些印象——其最有代表性的亮相要数去年4月1日,日本发布新年号“令和”,当时举牌展示新年号的正是菅义伟,他也被称为“令和大叔”。
在选举过程中,菅义伟多次向外界介绍其对内对外政策的主张。
内政方面
菅义伟关于追加经济对策展示了积极姿态。
他表示将考虑增加对家庭和企业的补贴,来缓解新冠肺炎疫情对经济的冲击。他还强调,日本必须先把重点放在重振经济上,然后再考虑如何解决财政问题,如果凭借现行的补贴和贷款无法解决经济困境,就将出台下一步举措。
围绕消费税率问题,菅义伟表示,将延续安倍晋三的观点,10年内不再上调消费税。
外交方面
菅义伟凸显了要继承安倍晋三路线的姿态,表示要“以日美同盟为基本,推进自由开放的印度太平洋(构想)”,并透露将和安倍晋三商讨如何开展外交活动。
不过他也公开表示安倍推行的首脑外交,可能无法被继任者延续下去,并且提出外交必须由整个政府推进,而不是首相官邸来主导,并提出他本人将会“贯彻具有自身特色的外交姿态”。
新首相面临严峻挑战
日本第二季度GDP萎缩程度创纪录,凸显新首相面临的挑战。
2020年是日本经济的噩梦,安倍晋三本来想借奥运来提振和拉抬日本经济,强化安倍经济学,复制1964年东京奥运会所带来的经济繁荣,结果因为疫情在全球的蔓延,2020年夏天的东京奥运泡汤。
此外,因为新冠肺炎疫情的因素,日本采取入境限制,外国游客数量不到2019年同期的1%,出口环比也骤降18.5%。
如今东京、大阪、冲绳等地的疫情再次恶化,民众不得不减少外出,商家则继续停业,日本经济遭到疫情的重大打击。
截止目前,日本内阁府发表的初步统计结果显示,受新冠疫情影响,2020年二季度日本实际国内生产总值(GDP)扣除物价因素后环比下降7.8%,连续三个季度负增长,按年率计算降幅为27.8%,创二战以来最大降幅。
TMGM分析师预计
本季度日本国内生产总值将反弹约13%,但不足以弥补连续三个季度的萎缩。下一任首相将不得不把应对新冠疫情的措施作为首要任务。经济将会出现两位数的反弹,但是复苏的速度将会很慢。
新一批数据将是日本央行下周评估利率时要仔细研究的重要因素,外界普遍预计央行将维持货币政策不变。
中日两国关系的走向
此外在对华政策上,给出的政策调整宽度很小。
TMGM分析师认为
日本接下来的对华态度已经由中美关系大环境以及基于现实条件的日本国家利益大致框定了。东京会继续以日美同盟为基轴,同时也与中国发展关系,争取其自身利益的最大化。
美国是日本的唯一盟国,中国是日本最大的贸易伙伴。只要中日没有爆发战争的现实风险,日本就不会完全倒向美国,与美国打压中国的战略同步。
当然,中国在可预见未来内也无需有把日本“拉过来”的幻想,日本将是在中美之间被美日同盟风筝线拽着的左右逢源的存在。
关于建立“亚洲版北大西洋公约组织”一事,菅义伟以“这必然会形成反华包围圈”为由予以否定,体现出以日美同盟为基础开展外交的考虑。
中日关系的战略框架暂时就这样了,但它在每一个时期的面貌会受到具体情形的影响。
菅义伟表示中日有许多问题需要一一解决,而在我们看来,两国关系的风险在于日方的机会主义有可能抬头。严重高估日本因中美关系紧张而能够得到的对华交涉优势,在一系列问题上采取进取姿态,导致解决或管控它们难度的增加。
美国全力拉盟友对抗中国,这也会对日本产生一些实际影响。比如日方一方面看重中国市场,一方面也在与美澳印等互动,推动供应链的去中国化。中日关系在大体求稳维持现状的情况下,存在分歧慢性扩大的可能性。
在中国实现了历史性发展之后,日本已经不再构成对中国的重大威胁,日本与中国关系的好坏则被多个因素塑造。
从长期看,中国能够影响日本的主要杠杆就是我们国力的持续增长。
只要中国开放的市场不断扩容,技术能力也不断增强,而且我们是美国压不垮的,日本就不会被美国彻底带走,保持与中国的合作关系就是它的不二选择。
日元未来将何去何从?
在菅义伟担任首相的首次公开讲话中,他承诺将就继续保持安倍政府的连续性,并希望解决结构性改革和放松管制的问题。
若菅义伟及其内阁能够成功推进安倍“第三支箭”政策,可以设想到外国投资者对日本股票需求将会有所回升,导致日元面临升值的压力。
从标准指标看,日元被严重低估,私有领域的投资组合的增长似乎已经放缓,日本央行也似乎对更深的负利率不感兴趣。不过,由于其他主要市场的货币市场收益率同样处于低水平,投资者在融资工具上有更多其他选项,或许意味着日元的贬值压力有可能存在释放空间。
TMGM分析师预计美元兑日元的下行压力在未来几个月增大,原因有三:
美国实际收益率为负;
软银可能将其出售ARM所得的资金汇返回国;
作为对冲美国大选风险的关键工具,美元兑日元正在消化大选的影响;
此外,安倍经济学的延续以及日本央行上调经济增速预期也利好日元;预计未来三个月美元兑日元可能跌至102。
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