作为留学大国，澳洲的教育在大众心中一直属于优秀选手。过去几十年澳洲教育也不负众望地在国际中保持着中上成绩。

然而今年新出的一份重要国际报告却让澳洲政府急了。

周二晚发布的2018年国际学生能力评估（PISA）显示，在过去的20年中，澳大利亚在数学、科学等方面在经合组织（OECD）中首次降至“平均水平”，而在过去二十年中则是“平均水平以上”。

纵观整个澳大利亚，各地区情况有所不同。在阅读、数学和科学方面，南澳大利亚、塔斯马尼亚和北领地的学生首次低于经合组织的平均水平。

首都是表现最好的，ACT和西澳大利亚都超过了平均水平。

新南威尔士州、维多利亚州和昆士兰州达到了平均水平。

然而，对比之前的排名，所有州和地区的数学成绩都在下降。

这项研究每三年对来自79个国家的60万名15岁青少年进行一次评估，比较他们在数学、阅读和科学方面的表现，在澳大利亚，740所学校和超过14000名学生接受了评估。

该结果比较了79个国家的学业表现，表明澳大利亚长期的学业成绩下降在继续，目前在所有三个测试领域的平均成绩均创历史新低。

澳大利亚的全球教育排名大幅下降，本国15岁的孩子在阅读，数学和科学方面的表现远低于十年前。

本次报告显示，澳大利亚在数学方面首次未能超过经合组织的平均水平，是包括芬兰、冰岛、韩国、荷兰、新西兰和斯洛伐克共和国在内的七个指标下降的国家之一。

澳大利亚曾经是数学排名前十位的国家，但从2015年到2018年，本国的排名从第23位下降到第29位，大大落后于瑞典，英国，捷克共和国和奥地利——这些曾经与之水平相当的国家。在该科目上唯一录得更大幅度下降的国家是芬兰。

而位居本次PISA榜首的国家和地区包括北京、上海、江苏、浙江(中国)和新加坡，这些省份的阅读得分明显高于其他所有国家。爱沙尼亚、加拿大、芬兰和爱尔兰是阅读成绩最高的经合组织国家。

与北京-上海-江苏-浙江(中国)相比，澳大利亚学生在阅读能力方面的水平低了大约一年半，在数学能力方面低了大约三年半，在科学素养低了大约三年。

即便与国际水平相比，澳大利亚学生在数学上也落后了整整一个学年，在阅读和科学上也落后了将近一个学年。

澳大利亚在这项主要国际评估计划中的数学表现不佳可能会引起相当大的担忧，就学校教育的质量和方向给联邦，州和领地的部长增加了压力。

这与澳洲曾经辉煌的战绩相比，不能不让人焦心。

根据2009年和2012年PISA的测试结果显示，澳大利亚学生在数学、科学和阅读等特定科目中的教育水平名列世界前茅。

在上图中，蓝色线段代表澳大利亚数据，红色和黄色则分别代表了美国和英国。数据显示澳学生在数学水平、阅读水平和解决问题的能力等五大方面均超英美。

当时还有专家列出了澳洲优质中小学教育的五大优势。

那么究竟是什么使得澳洲基础教育从优等生变为合格生的呢？

近十年来澳洲每年在学校上面的支出一直逐年递增。2017年政府在学校上的支出达到近580亿澳元，比PISA测试开始时高出70％。

自2008年“教育革命”(education revolution)爆发以来，更是有大量资金涌入澳大利亚的学校，其中有一个愿景:通过更公平的资助提高学生成绩。

然而创纪录的教育资助

未能提高教学水平。

专家表示，向教育系统投入更多的资金并不是解决问题的办法，他们指出已经花费了180亿，而且业内人士说，学校不知道如何最好地使用他们的钱。

格拉坦的研究所彼得 · 戈斯认为 “大部分增加的资金已经用于人员配备和支持人员的开支，以及增加学校的行政管理，以应对日益增加的文书工作负担。教师工资和学生人数的增加意味着公立学校的资金并没有真正增加。”

另外，澳洲广播公司(ABC)新闻频道(ABC News)的一项调查发现，与类似的私立学校相比，数千所公立学校获得的公共资金更少。

自2008年“教育革命”(education revolution)以来，许多学校的收入差距非但没有缩小，反而比过去10年的任何时候都要大。教育条件相似的学生的学校，可能在公共资金方面存在巨大的差距。

教育部长丹·特汉承认，去年的结果令人失望，应该给各州和地方政府敲响警钟。

他呼吁各州和地方教育部长支持整个国家学校改革协议，并将语音作为教师培训的一部分。

他说:“我向州和领地教育部长们传达的信息是:把教师工会的话题留在家里，要有雄心壮志。”

“我们的学校系统也需要清理课程，回归基础。”

教育部长Tanya Plibersek表示，这份成绩单令人担忧，并指责政府未能解决这一问题。

她说:“这是一个全国性的问题，需要一个全国性的方法。我们需要确保我们共同努力，把基础知识教好，提高教学的入门标准，向学校提供他们需要的支持。”

同时，她认为需要更多地关注如何吸引和留住优秀的教师。

“资金只是其中一个因素。我们需要确保像其他表现出色的国家一样，我们正在把最优秀、最聪明的人才吸引到大学的教学学位中来。高绩效国家的教师通常来自学业成绩前30%的国家。如果我们的孩子不能读、写、做数学和科学，那么我们就失败了。”她补充说。

几位在澳华人留学生也就中澳基础教育的差异发表了看法。

16岁的小张（Nicholas Zhang）说：“（在中国）我们总是得跟其他同学比，竞争很激烈。” 

小张估计，在中国，他每周要学20个小时的数学，但今年年初开始在墨尔本的Scotch College交流以来，每周的数学课只剩三四个小时了。

16岁的小林（Maria Lin）在2016年13岁时从新加坡搬到阿德莱德。由于觉得上课教的东西无聊而从八年级直接跳级到12年级毕业。

她说：“在新加坡，进行理科实践作业时，老师通常不会给出步骤，而是希望你自己找出来。但在澳大利亚，老师倾向于引导学生完成所有可能采取的步骤。”

小张认为，中国10年级学生对学习的重视程度堪比澳大利亚的12年级学生。

但对此也有不同的声音。

有专家提出东亚学校体系的某些方面并不适合澳大利亚。“他们的数学和科学成绩可能比我们高，但学生健康可能不比我们好。我们不想开校外班，也不想把孩子送到补习班。”

而也有在澳交换华人学生表明，他喜欢澳大利亚在学习与休息之间保持平衡，包括鼓励参加体育运动。“在中国，教育更多是为了应付考试，并不是为了将来的生活或工作积累知识，这就是我来澳大利亚的原因。”

究竟是保持原本的特色

还是向排名靠前的国家学习，

政府资金如何更好的发挥作用……

不同阵营、不同阶层的人

有着不同的看法。

但不可否认的是，

教育之事不仅关乎当下，

还关乎一个国家未来的发展。

如何扭转局面，

有赖当今澳洲人们的思考与努力。