普华永道18届全球CEO年度调查问卷结果显示,虽然世界各国政府正在削减税务成本与合规,但CEO们并未感受到政府所作出的这些努力。70%的CEO仍在某种程度上或极度担心企业承受的税务负担日益加重-这一比例与去年持平,但与2012年的担忧程度相比已大幅增加。
RELX集团的税务主管Paul Morton表示:“我们突然看到全球多个地区将大量政治焦点投向公司税-大部分地区的税务机关变得更为严格,并理所当然的要求更高水平的合规质量。”
CEO对税负加重的担忧近年来大幅增加
在过去五年内监管改革已给企业带来好处
仅有40%的CEO表示政府正在改变税务体系,以反映跨国企业如今的运营方式。
世界各地的CEO们仍对税负持忧心忡忡的态度并非毫无理由。政府面临的挑战是增加收入的需求及对公司纳税人采取严格手段导致的政治压力,此外,也包括创造对企业来说富有吸引力的市场环境及继续实施在纳税研究中所反映的积极进展。正如ChrisWales所说:“政府通常认为从政治角度来说提高公司税比个人税容易,有一种观念认为企业更容易承担税负,但事实上这些成本最终还是将转移到民众身上。”
对公司利润征收重税可能导致投资减少或因利润增长水平较低而导致薪酬减少,进而对税务收入造成影响,因此此举对公共利益来说并非必要。实际上为使企业对公共服务的贡献最大化而制定过分激进或变动频繁的税务政策,可能会导致CEO们缩小计划规模,减少投资并创造更少的工作岗位,从而使总体征税额减少。发达国家与发展中国家找到竞争力与公平之间的平衡点并非易事。
如果政府清楚的解释税务政策理据,并指明发展方向,将使政策对企业及民众的印象大大不同。在政府实现这一平衡的情况下,CEO们在我们的调查中表现出来的感受正在改善,但还有更多工作尚待完成。
企业面临的挑战是预测及规划国际税务体系可能出现的变化。需要评估这些变化对企业及其纳税方式的战略意义,考虑更广的利益相关方在其所付税款中的利益并能够清楚诠释其战略。
随着对越来越多的政府在OECD改革前采取单边行动的担忧情绪增长,企业需要确保政府能够听到并切实了解他们的意见。
随着更广泛利益相关方对税务的审查增加,企业必须以清晰及经过深思熟虑的方式加以回应。这不仅与税务报告相关,也需要从根本上考虑税务方法。
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