澳洲全国中医药针灸学会联合会(FCMA)代表与联邦卫生部长首席医務顾问兼行政官商讨注册中医师纳入国民医保計划

2018年12月12日 聚澳传媒


 

澳洲全国中医药针灸学会联合会(FCMA)于今年10月上书联邦卫生部,要求联邦政府修改相关法规和政策,把在澳洲中医管理局(CMBA)注册的中医师(针灸师)纳入国民医保(Medicare),以便我们可以为退伍军人及其家属提供针灸服务。但都是婉转的官样文章回复而不得要领。该会会长林子强有见及此,转而多方向政治游说,最终于2018年12月7日,获联邦卫生部长Greg Hunt安排其首席医学顾问兼首席医务行政官( Chief Medical Officer)Brendan Murphy 教授与FCMA会长林子强教授和FCMA办公室主任古旭明中医师会面,了解中医行业的诉求和最新动向。


林子强教授开门见山地指出:1) 自2012年7月,中医行业被纳入全国注册及认证体系(NRAS)以来,中医行业是14个注册监管的医疗卫生行业里面唯一没有国民医保号码(Medicare provider number)的行业。由此导致注册中医师(针灸师)不能像西医针灸师(medical acupuncturist)那样获得退伍军人服务部(DVA)的针灸治疗资助。许多我们的国家英雄(退伍军人) 没能获得注册中医师高质量的针灸服务。2) 由于中医行业没有纳入国民医保这样的中央管理体系,使得某些私人医保公司任意滥用当年联邦卫生部长赋予酌情权来订立不同于澳洲中医管理局(CMBA)的学历认证标准,部分注册中医师即使成功注册也没能获得这些私人医保的服务号码。形成私人医保挑战联邦政府的全国注册及认证体系(NRAS)权威性的局面。3) 将针灸服务纳入慢性病管理(CDM)系统 (一年内国民可以享受5次免费针灸治疗)。4)考虑给中医及针灸师一个统一的Medicare号码。林教授又说CDM及DVA计划是在2012年之前成立的, 而当时中医及针灸尚未全国立法监管, 当年只有维州有中医注册法, 不被纳入该项计划还情有可谅,但自2012年7月起中医和针灸已与其他医疗卫生行业一样在全国实施立法监管,现在是联邦政府需要修订法例的时刻了,希望政府重视考虑这问题。


古旭明中医师补充称:我们的注册中医师(针灸师)无论从知识结构,接受系统中医和现代医学教育时数和临床能力方面都不低于西医针灸师。据统计,目前全澳仅有592位西医针灸师而退伍军人及其家属人数达283,942人。这样悬殊的医患比例远远不能满足社区需要。而目前全国共有4,784位注册针灸师,联邦政府理应重视并充分利用起这些现成的卫生健康人力资源,更何况在处理慢疾病方面中医针灸具有其独特的疗效和成本优势。我们请求联邦政府首先给予每位注册中医师Medicare号码,以适应退伍军人接受退伍军人服务部(DVA)资助针灸治疗的迫切需求。之后把针灸服务扩展到慢性病管理(CDM)范围,让患这些疾病的普通民众能接受类似于目前其他同盟健康行业(Allied Health Professions) 一样的每年5次免费治疗。最终达致与西医针灸师一样获得国民医保(Medicare) 针灸治疗项目全面覆盖。


据了解,在2018年财政年度,国民医保总共支付给西医针灸师的针灸回扣金额高达$23,811,136。 每位西医针灸师平均每人申报了4万元针灸治疗费用。


Murphy教授认真听取了中医界代表们的意见。表示他本人一直有关注如何使用非药物手段对抗鸦片类止痛药物产生的副作用,也有注意到针灸对此具有一定的作用。他对FCMA书面提案(submission)里面提供的最新针灸治疗慢性疼痛的循证医学最高等级证据表示欣赏。他说:通过这次会面让他了解到许多之前并不知道的新情况,他将与他的同事们仔细研究这些材料并及时向联邦卫生部长提出建议。



左起为FCMA会长林子强教授、首席医务顾问及执行官Murphy教授,FCMA办公室主任古旭明中医师


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