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中国绿卡要出新政策啦，为了进一步吸引国际科技创新人才，北京中关村管委会负责人表示，将试点展开移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。
对于有志于在华发展事业的外籍人士尤其是海外华人，这无疑是个好消息。

为了进一步吸引国际科技创新人才，北京中关村管委会负责人表示，将试点展开移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。

这是中国近年来逐渐放开“绿卡”的又一向新举措。作为世界第二大经济体，中国已不再满足于国内13亿人的智慧，而是将目光投向全球，将全球人才揽于麾下。对于有志于在华发展事业的外籍人士尤其是海外华人，这无疑是个好消息。

中国逐步放宽“绿卡”门槛

绿卡是相应的国家给外国公民的永久居住许可证。获得中国永久居留证，即“中国绿卡”的外国人，在中国居留期限将不受限制，可凭护照和绿卡出入中国国境，不需再行办理签证，且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。

自2004年8月实施“永久居留证”制度以来，中国“绿卡”一直被调侃为“世界上自难拿的‘绿卡’”。北京凤凰网报道，根据《中国国际移民报告(2015)》数据，截至2013年，居住在中国的84.85万外籍人员中，仅有7356人获得了中国“绿卡”，大部分集中在北上广等发达地区。而美国官方数据显示，单在2013年一年，美国就向全球发放了99万张“绿卡”。

(一位外籍人士成功拿到了中国“绿卡”，这被称为世界上最难拿的“绿卡”。)

即使是有政策支持的“千人计划”，拿到“绿卡”的人依旧寥寥。根据中组部在2014年6月的数据，按照计划分批次引进的4000余名海外高层次人才中，只有1306人成功拿到了中国绿卡。

认识到引进海外人才的重要性，2008年以来，中国出台了多项海外人才引进计划，对外国人才引进及在华技术移民的发展起到了推动作用。

2012年6月，中国政府首次提出降低“绿卡”门槛，在该月通过的新《中华人民共和国出境入境管理法》中，明确表述将“为逐步放宽‘绿卡’申请条件留下空间，有助于促进引智引资工作。”

2015年6月，中国公安部正式下发通知，决定扩大申请在华永久居留外国人工作单位范围，在国家认定企业技术中心等7类企业、事业单位任职，且符合相关条件的外国人，可申请在中国永久居留。

北京中关村：让人才引进来更加便捷

“不同时代有不同时代的英雄，创新创业者就是今天这个时代的英雄。中关村要成为国际化的创新中心，必须要‘引进来，走出去’。”中国国务院总理李克强的这番讲话让在中国村“打拼”的外籍人士兴奋不已。

2014年，中关村有外籍专家2408人，占外籍从业人员比重超三成;留学归国人数连续六年增长，达2.2万人。

尽管如此，与美国硅谷相比，有中国“硅谷”之称的中关村在海外人才引进方面仍需努力。27日，中关村管委会主任郭洪表示，美国硅谷的从业人员36%来自海外，而在中关村200万创业人员中，外籍和海归人员占比仅为1.5%。

为吸引国际科技创新人才，中关村将开展四项试点：第一，试点移民入籍制度，使获得永久居住资格的人员入籍更加便利;第二，试点华裔卡制度，由于中国不承认双重国籍，对于原籍是中国的侨胞，将参考其他国家的可享受永久居留等形式;第三，试点外籍人员临时身份证制度，例如居住6个月以上能获得临时身份证，可享受在华便利服务;第四，试点境外高校学生到中关村实习。

此外，中关村还将完善永久居留制度，将采用市场化人才的引进机制，利用积分制，方便外籍人士进行选择，并在中关村组建联合的办理机构，简化程序。

“第一个吃螃蟹的人”

今年7月，上海市政府出台了“外籍高层次人才认定”新政，颁发了《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的海外人才引进政策的实施办法(试行)》。

根据新政，经认定的外籍高层次人才持《推荐函》，可申办5年有效期的工作类居留许可;工作满3年后，经用人单位推荐，可申请《外国人永久居留证》。

作为第一个领取《推荐函》的外籍人才，上海亲合力生物医药科技股份有限公司总裁刘辰称，“没想到我竟然成为第一个吃螃蟹的人，以后我在上海创业更有动力了。”