为何西方不承认中国市场经济地位

2016年08月29日 澳大利亚无锡商会



据路透社报道,美国方面称,无法在12月WTO会议上自动授予中国市场经济地位。中国的市场经济改革存在不足,中国国家干预导致供应过剩和产能过剩,威胁到了全球各地的有关行业。


无独有偶,今年5月,欧洲议会以546:28的压倒性票数通过决议,拒绝承认中国市场经济地位。欧洲议会认为中国钢铁业过度生产及削价出口,为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。


2016年12月11日是中国加入WTO十五周年。根据当时加入WTO的缔约条款,其它缔约国十五年后不能再借口中国不具备“市场经济地位”,而以替代国产品为参照来对中国进行“反倾销”。不过,这也不意味着中国到期就能够自动取得市场经济地位。


非市场经济不仅伤害本国经济,而且威胁全球经济,如中国政府干预下的产能过剩全球都承压。就是个人也深受其害,如中国的商品房限购政策将影响许多人的置业计划和错过最佳购房时机。


市场经济地位(MarketEconomyStatus,简称MES)表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性,以及国家政府对于经济的干预程度,一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。


中国一直是遭受反倾销调查最多的国家,“遭受到不公平待遇”,这与中国“非市场经济”有关,获得市场经济地位将有利于中国外贸进出口的发展。其因果利害其实是很清楚的,我不明白中国当局为什么就不能搞完全的市场经济,你这些所谓的特色和三自信(道路自信、制度自信、理论自信),自我感觉良好,外界却是恶评如潮。


早在2004年5月、12月初,中国总理温家宝出访欧盟、数次向欧盟领导人提出,希望“尽早承认中国完全市场经济地位”,现在看来实现这一愿望依然遥遥无期。


让西方国家承认中国市场经济地位,首先中国必须是市场经济。如果中国不是完全市场经济,西方国家怎么可能承认中国市场经济地位呢?且市场经济地位国际也有标准,中国远未达标,你抗议没用。这几年反而又出现倒退迹象,如“理直气壮地做大做强国有企业”就是与市场经济背道而驰的,应该逐渐减少国有企业在国民经济中的比重才对。


为什么全球几乎所有的市场经济国家、发达国家都不承认、也不给予中国市场经济地位呢?中国所实施的市场经济体制,与全球已经实施了100年的市场经济到底有哪些差别和距离呢?


中国搞了三十多年的不伦不类的市场经济,离完全市场地位还很遥远。理论上应该没有任何障碍,十八大也明确指出“发挥市场在资源配置中决定性作用”,似乎全社会达成共识,但执行过程中往往走偏,在具体政策层面仍打上严重的计划经济的烙印,如行业垄断,设置门槛,限制私企进入;国有企业的比重太大,国进民退;政府干预太多,货币不能自由兑换,汇率操纵;资本市场不开放,限制中国投资国外资本市场;不适当的出口退税和补贴不少;户籍制度下的就业限制和身份歧视;企业生产成本与金融待遇受前非市场经济体制的扭曲;政府对产品产量、定价和资源配置的管制有增无减;对资源分配、企业的产出和价格决策的控制欲强。在一个限购限价限产限供等干预市场交易自由和进行价格管制的国家怎么可能取得市场经济地位?


这些非市场因素大量存在,完全违背市场经济的自由与公平性原则。非市场因素对统治集团也是弊大于利,导致国有资产流失,如借合并、重组、转产、倒闭之名侵吞、占有、掠夺、私分国有企业掌控的大量资源,同时非市场因素又导致严重的权力腐败与权力寻租等现象。


市场经济是以其平等性、竞争性、开放性和法治为基本特征的,中国不是市场经济,是官僚垄断资本主义经济。


有人或许要说,即便中国是非市场经济,但中国经济也很成功,成为世界第二大经济体,这些成就证明中国模式无比优越,要在全世界推广中国模式。非也,中国经济的崛起有天时地利人和及运气等因素,如果中国搞完全市场经济,则取得的成就更多!


来自外部的压力如能倒逼改革未尝不是件好事,中国政府应以争取市场经济地位为契机,系统梳理和甄别国内与之不一致的相关政策,建立较为完善的市场经济体系,消除或减弱各种制度性、体制性障碍。国内改革与外交努力并重,时不我待,加速改革。这是利国利民的好事,但在天朝,但凡对老百姓有利的事都很难推动。


阴谋论者认为西方国家不承认中国市场经济地位是出于贸易保护主义的私心,非也,别说西方国家,任何一个稍有经济常识的人都不会认定中国是市场经济。


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