暂停牛肉进口
周一(5月11日)晚间,中国暂停四家澳大利亚屠宰场的肉类出口。
中国海关总署网站上的《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》中,列出将暂停受理澳洲四家企业2020年5月12日起,启运中国的输华肉类产品进口申报。
这四家工厂分别是,Winya的Kilcoy Global Foods工厂、Toowoomba的Beef City、布理斯班的Dinmore肉厂和新南威尔士州Casino的北部合作肉品公司(Northern Co-operative Meat Company)。
Beef City和Dinmore由巴西JBS公司拥有,Kilcoy是中国公司新希望投资基金(New Hope Investment Fund)的子公司,目前这四家肉厂尚未在中国被正式除名,也没有失去执照。
根据一名分析师的分析,这四家肉厂出口的牛肉总数占全澳州出口中国的牛肉总数的35%,今年2020年的贸易额原本预计可以达到35亿澳元。
针对此事,澳洲贸易部Simon Birmingham部长表示:“此次暂停进口是由于高度技术问题所致。 ( 'highly technical issues') ”
增加大麦关税
而在此之前,根据中国商务部的公告,2018年11、12月,应中国国际商会申请,商务部分别决定对澳大利亚的进口大麦开展反倾销和反补贴调查,有消息指称,北京方面将在5月19日结束对澳大利亚大麦长达18个月反倾销调查。
而根据调查结果,中国商务部正在考虑对所有从澳大利亚进口的大麦征收关税,根据外媒报导:“ 中国正在进行反倾销和反补贴税调查,可能会提议对从澳大利亚进口的大麦征收关税”。
“尚未确定的关税可能包括高达73.6%的倾销幅度和对从澳大利亚进口的大麦的补贴率高达6.9%。”
也就表示,一旦该反倾销案通过,所有从澳大利亚进口的大麦可能将要被征收80%的进口关税。
而2019年时澳洲对中国大麦出口总额达6亿澳元。
政治角力?技术问题!
虽然有外媒和政客表示这是中国对此前因新冠状病毒疫情,澳州官方要求独立调查的事件做出的“经济胁迫”。
但是根据澳州贸易部长Simon Birmingham表示:“澳大利亚政府已经有被中国政府告知该停止进口之事。 ”
“中方暂停进口是出于“高度技术性的问题”,而其中一些问题可以追溯到一年多前。 ”
“因此,这与澳大利亚牛肉、澳大利亚大麦或任何其他产品的出口安排没有任何关系。 ”
Simon Birmingham部长也发表声明表示,澳大利亚政府正在与牛肉行业合作,寻找解决办法。
“我们将与澳大利亚和中国的相关行业和主管部门合作,寻求解决方案,让这些企业尽快恢复正常运营。”
澳大利亚肉类行业委员会(Australian Meat Industry Council)表示:“中国对于进口产品有严格的要求,而澳大利亚肉品行业也对此非常重视。”
中国外交官发言人赵立坚,在5月12日的例行记者会上也公开表示:“对于部分澳洲牛肉厂商的暂停是因为中国海关在对进口肉类产品进行查验时,连续发现澳大利亚个别企业,多批输华牛肉产品存在违反双方主管部门共同订定的检验检疫要求。”
“为保障中国消费者健康和安全,中方决定即日起,暂停接受4家澳大利亚企业肉类产品的进口申报,并已通报澳方主管部门,要求澳方全面彻底调查原因并作出调整。”
对此中国贸易专家,南昆士兰大学的Ben Lyons教授表示:“中国禁止澳大利亚牛肉进口,但在Kilcoy的那家屠宰场是中国投资的,所以可能不像我们想的那样,有参杂政治因素在里面。”
澳洲经济雪上加霜
珀斯的美国亚洲中心(USAsia Centre)研究主任Jeffrey Wilson表示:“中国暂停这四间肉厂的进口,是对澳洲农业/畜牧等相关产业的巨大打击。”
“这不是铁或煤炭,因为那些对于中国的复苏至关重要。但是牛肉和大麦,中国还有其他口进口国家,比如加拿大。”
“难受的会是我们,而不是他们。”
牛绒生产者Jeff Pearson表示:“由于担心价格可能暴跌,禁令将对整个行业产生巨大影响。”
Jeff Pearson先生的畜牧场养着25,000头和牛和安格斯牛,畜牧业者极易受到供应链中断的影响,该行业无法像采矿业、钢铁生产商甚至农业那样储备商品。
“屠宰场、肉厂主要是出口中国,因此,如果中国不再购买,情况将相当严重。”
据统计,2019年作为澳洲最大的牛肉进口国,中国从澳洲进口30万吨牛肉,约占澳洲牛肉总出口量的29%。
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