富爸爸才能望子成龙？澳洲4200所公立学校预算少的可怜,移民百分百BBMS微信公众号文章

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引言：

当你走进澳大利亚的一所学校时，你可以看到宽敞明亮的管弦乐队排练厅，奥林匹克规范的室内游泳池，甚至是可以尝到新鲜的手打咖啡。

但是，你也可以在不远处的另一所学校发现，教室里早已磨烂的旧地毯，天花板老化渗水，以及外观老旧和可能存在墙体裂缝的校舍。

而且，目前许多中国人都是为了下一代的教育和未来才选择移民澳大利亚。

可是在这个国家里，“富校”和“穷校”界限又是如此的分明，因为一切都是资本在作祟。

澳洲教育系统的“金字塔”两极

根据最近的一项新闻调查，2013年至2017年间，澳大利亚8,500所学校的平均年收入水平显示：

澳洲穷校与富校的人数比为5:1，但教育花费却不及1成。其中前四所最富裕的学校基础设施投资，甚至超过了剩下穷校的1800所学校的总和。

他们包括墨尔本的韦斯利学院、海利伯里学院和考菲尔德文法学校，以及悉尼的诺克斯文法学校。这些学校的花费合计4.02亿澳元，但在那学习的学生数量不到13000人。

【Wesley学院】

收入 1.046亿澳元

支出：9670万澳元

政府拨款支出：31000澳元

该校的大规模重建项目包括一所价值2100万澳元的音乐学校、1600万澳元的寄宿设施以及230万澳元的视觉艺术和设计区。目前正为Wesley船屋项目的翻修筹集资金250万澳元。

该校投资了2100万澳币兴修音乐学校，1600万澳币兴建寄宿设施，还有230万澳币的视觉艺术和设计区的建设。而且，该学校还在为Wesley船屋项目进行筹集项目资金，预计将集资250万澳元。

【Haileybury学院】

收入：9810万澳元

支出：1.035亿澳元

政府拨款支出：455 000澳元

新校区包含室内体育设施、专用音乐、艺术和剧院场馆，加上两个露台花园。透过该教室的大窗可以很清晰得看到面前180°的城市景观。

【Caulfield文法学校】

收入：9510万澳元

支出：1.018亿澳元

政府拨款支出：578，000澳元

该校目前正在建设一个新的水上教学中心，中心内建有标准尺寸的奥运泳池，并配有移动地板和墙壁，同时该设施内还建有用于舞蹈，普拉提，冥想和瑜伽的教学空间。

【Knox文法学校】

收入：8380万澳元

支出：1.001亿澳元

政府拨款支出：458,000澳元

学校耗资4700万澳元的表演艺术中心包括750个座位、一个管弦乐队礼堂和160个现场表演座位。这所高中有配备专业咖啡师的咖啡馆。

2013至2018年，该校的学生数量增加了30％。这些数字的背后都是那些为孩子教育操碎心的中国父母苦苦支撑，他们前赴后继的因为下一代的教育来到澳洲。

澳大利亚多年从事高端房地产市场的资深人士LeonSze说，学区房的购买一直以来都是来澳中国买家重要的考虑因素之一。并且，他也为许多中国买家在悉尼的Knox文法学校周边购买学区房进行牵线搭桥。

有些家长担心他们的孩子不会习惯在食堂吃饭，便在在诺克斯文法学校附近买房，只是为了方便孩子放学回来吃饭，并不长住。不过，并不是每个中国家庭都是如此的土豪。

然而在金字塔的另一极，澳大利亚最贫穷的1800所学校虽然容纳着10.7万名学生，合计花费却不足3.7亿澳元。

有个中国工薪家庭的夫妇为了让孩子在该校上学，全家东拼西凑借钱凑学费，并且在附近租了个小公寓。但他们自己却住在悉尼西北部，每天往返家庭和学校之之间。

上面说的都是稍显富裕的家庭，然而在剩下拥有10万多学生澳洲最穷的1800所学校，总计的费用却不到3.7亿澳元。

在每个学年末，位于阿德莱德以南20公里的Sheidow公园小学的校长格曼都会与该校的财务主管和门卫一起在校园里散步。

他们看到的是一扇几乎没有安全栅栏保护的窗户，一个20年前建造的游乐场，还有一堵十五年来没有粉刷过的墙。

他们又看了看前厅光秃秃的水泥地，在那里，财务主管的转椅不小心在地毯上扎了个洞。如果一切顺利，这个洞将在五年后修复。

格曼说：“我们计划每年修整两三间教室，那些地毯上有洞较大或裂缝较大的教室将首先修整。””

“我们确实需要在老师办公室铺设新地毯，但首先应该是看孩子们需要什么，因此只能把自己放在最后，由于缺少资金我们不得不这样运作。”

sheidow park小学只是澳大利亚1300多所学校中的一所，这些学校在新设施和翻修上的花费不到10万澳美元。

政府拨款“旱的旱死、涝的涝死”？

事实上，2013到2017年间，澳大利亚8500所学校总计花费了220亿澳元，但其中约一半的资金花费到了那些占比不到1成的学校上。

---正是这1成的学校是澳大利亚最富有的学校。

他们总共从政府那里得到了24亿澳元的拨款，占政府总基金（86亿澳元）的28%。

Helen Proctor，悉尼大学的副教授，形容这些数字“非同寻常”。

“当然，对私立学校的公共投资，以及对最富裕学校的公共投资，是其中一个因素，”她补充道。这些学校的运营成本得到了大量补贴，以便他们可以将其他资金用于建设项目。”

事实上，自2019年，“联邦政府资助计划”已经大约有140私立学校得到政府拨款超过1.46亿澳元。联邦政府表示，该计划可用于“改善那些不具备足够的资本资源（非公立）学校的基础设施。”

而在同样五年里，sheidow park小学却只花费25000澳元用于改善教舍。尽管其从2013年起，入学人数已经增加一倍，但它却没有得到政府的任何资金支持。

该校最后一个大型基础设施项目还都是2011年竣工的校体育馆，这还是陆克文政府时期一个名为“建设教育革命”的学校建设项目的一部分。

事实上，在2017年，公立学校花费在澳大利亚政府学校投资占比仅38％，远低于同期入学人数比例

纳税人交的钱是否加剧了教育的不平等？

尽管有关政府拨款的争论正在激烈进行，但许多教育研究人员指出，学校公共资金的更大来源才是真正的问题。

一些教育专家认为，公共资金的增加使许多私立学校能够从私人来源筹集资金用于资本支出。

Grattan学院的学校教育项目主任高斯（Peter Goss）表示，

“看到一些富裕的私立学校成为资本支出的首选，我一点也不感到惊讶。”

“家长和其他人当然会积极地为他们支持的学校筹款”，他补充，“但这其中每一所学校也都从澳大利亚政府获得了大量的常例拨款。因此我们有理由发问，纳税人的资助是否会使我们的教育体系变得更加不平等。”

据统计，过去十年间，澳大利亚私立学校的政府拨款增长速度几乎是公立学校的两倍。在2017年，政府向私立学校的常例拨款超过140亿澳元。

墨尔本大学的麦克格（Barry McGaw）教授表示，在一些大型非政府学校，分配给资本项目的资金事实上“通常与政府提供的常例拨款相当”。

他补充，这些数据显示出有多少学校被“解放出来，用于基建工程”，尽管它们可能会辩称资金来自家长。“这也是你看到如此大规模的建设项目正在进行的原因之一。”

事实上，一些私立学校（绝大多数是独立学校）被分配的基本建设项目资金数额，往往占据了收到的常例性政府拨款的很大一部分（有时甚至超过该数值）。

这些学校包括：

【Caulfield文法】常例拨款：7470万澳元；资本分配：8380万澳元

【Hale学校】常例拨款：4230万澳元；资本分配：4560万澳元

【堪培拉文法】常例拨款：3050万澳元；资本拨款：3390万澳元

【Loreto Normanhurst】常例拨款：3430万澳元；资本分配：3330万澳元

“你不能停止(学校私下筹款)…但你可以看到，他们获得的资金肯定远远超过了其在常例性运营上所需的资金——这一点可以从他们把(这么多钱)转移到基建工程上来证明。”

麦克格教授补充，“它们从来不会降低收费。不管政府给予的再多，费用也永远不会降低。”

2017年，那些顶尖的公立学校(按社会教育优势排名前20%)的收入，约占同等地位的私立学校总收入的一半，远远低于2009年的三分之二。

政府政策无疑加剧了这一差距：

在2009年至2017年期间，向这些顶尖公立学校提供的政府拨款增加了不到3%，而顶尖私立学校的增长比例却高达56%。

拨款去向与用途的透明度成疑

曾任新南威尔士州教育部长的皮科利(Adrian Piccoli)表示，政府资金分配给私立学校的方式意味着学校“有能力将资金从常例性运营转移到资本所需”。

“一直令我感到惊讶的是，新州政府每年给天主教会学校8亿澳元，但基本上，他们只需填写一张一页的表格，以核实他们是否把这笔钱花得恰到好处。”

皮科利补充，“公众有权利知道公共资金流向的去处与用途”。然而实际上在个别天主教会学校中，教区和学校之间的资金分配、以及学校如何使用自己的份额都非常不透明。

“在我们知道任何细节之前，你无法肯定他们是否把这笔钱用作资本用途。”

事实上，过去四年里分别提交的4份报告——2016年的维多利亚州审计长报告、2017年的国家审计署报告、2018年的新南威尔士州审计长报告以及2019年的公共账户和审计联合委员会报告，都引发了对于拨款去向与用途上缺乏透明度的担忧。

然而，澳大利亚国家天主教会教育委员会和独立学校委员会给出的回应却非常“官方”：

“澳洲政府存在严格的问责要求，以确保非公立学校会遵守规定——即必须将常例性拨款用于日常教育费用。”

“由你的父母挣多少钱来决定你的人生道路——我们或许真的要回到工业时代了。”

迪肯大学的教育学高级讲师罗威(Emma Rowe)称，澳大利亚学校之间反映的支出差距“相当令人不安”。

她补充，“我觉得家长们也一定知道这一点，这也就是他们愿意为某些学校投入这么多钱的原因。”

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