近日,土耳其更新了恐怖分子“观察名单”。让人震惊的是,这份名单上竟然有400多名圣战分子是澳大利亚籍或者目前居住在澳大利亚。
这份名单是土耳其、澳大利亚和超过100个其他国家情报机构的调查结果,是国际努力阻止伊斯兰圣战士进入叙利亚的一个窗口,反映出外国圣战者涌入的伊斯兰国家的速度。
在2014年,只有90名澳大利亚人被列入该名单,这两年人数大幅增加近4倍!
与此呼应的是,在2014至2016年间,澳大利亚共发生了11起恐怖袭击案件——悉尼7起、墨尔本发生3起,另一起恐怖袭击则发生在布里斯班。
在过去两年来,土耳其已经驱逐21名可疑的澳籍外国战士。其中大约一半被遣返回澳洲,但是其余被送往其他国家,澳籍可疑圣战士的地理分布令人忧心忡忡。
多数人是2015年递解离境,当时澳洲政府正努力阻止潜在圣战士出国,包括取消他们的护照。
普拉卡斯(Neil Prakash)
——最臭名昭著的澳籍圣战分子
在这些澳籍圣战分子中,最臭名昭著的一位叫普拉卡斯(Neil Prakash)。
普拉卡斯是斐济-印度和柬埔寨后裔,在皈依伊斯兰教后出席墨尔本颇具争议的Al-Furqan伊斯兰教中心。据信,他是2013年离境前往叙利亚,改名称Abu Khaled al-Cambodi,被列入美国猎杀名单。
他加入了另外两位澳大利亚籍“伊斯兰国”的“战士”Mohamed Elomar和Khaled Sharrouf。后两位成员还在联合国的恐怖分子制裁名单上,去年甚至还有这两个人持有叙利亚士兵头颅的照片流出。
他与数起图谋恐袭澳洲计划有关联,号召“独狼”袭击美国。普拉卡斯还出现在伊斯兰国的战争宣传中,是伊斯兰国的招募总管。
《澳洲人报》全国安全事务编辑Paul Maley称,普拉卡斯是“孤独而迷茫的人,他是暴力组织成员,他有吸毒问题,他是失败的街舞艺人。”
据ABC报道,在去年10月24日,普拉卡斯被拘捕后的不到16小时,他向土耳其调查人员做出声明,他已经承认自己是伊斯兰国成员,但声称他后悔加入伊斯兰国。在普阿卡斯的声明中,他还坚称自己是柬埔寨国民。
土耳其的禁止入境名单是国际反恐努力的一部分,国际反恐行动从2010年开始,在2011年和2012年叙利亚叛乱演化成内战后,这项行动的重要性日益增强,而在2013年和2014年伊斯兰国组织从叙利亚和伊拉克战争抢夺战果时,国际反恐行动更是被赋予动力。
这名土耳其高级官员称,超过5.2万人的名字列入土耳其的禁止入境名单,远远超过预料在叙利亚和伊拉克的可疑外国战士人数。
澳洲司法部长基南( Michael Keenan)对这份黑名单的细节不予置评,只是告诉澳广ABC,土耳其是“朋友和盟友”,“我们有非常好的情报合作,所以我们将同心协力增强他们的安全保障。”
澳洲反恐法存在三大漏洞
可是!在海外为ISIS效力的400多号澳洲籍恐怖分子或随时自由返回澳洲。出现这样的情况与澳洲现有反恐法律存在漏洞有很大关系!
新反恐法是移民部长Peter Dutton于2015年提出的,旨在剥夺具有双重国籍的恐怖分子的澳洲公民身份。
但是新反恐法共发现3个漏洞。
第一个是,澳洲当局必须出示证据以证明恐怖分子疑犯同时具有他国国籍,如叙利亚和伊拉克,但叙利亚和伊拉克官方拒绝给出证明。
第二个漏洞是,新法规定,澳洲当局只能剥夺那些为“公开的恐怖组织”效力的人的公民身份,而目前全球只有伊斯兰国(Islamic State)是公开的恐怖组织。
漏洞之三是,反恐法没有“追溯效力”,意为在反恐法颁布之前参与恐怖活动的人将不受该法制约。
据悉,迄今为止,仅有1名极端分子——Khaled Sharrouf,被澳洲当局剥夺公民身份,而该人早于2年之前被杀死。
Sharrouf2013年加入IS,此前曾因策划恐怖活动而入狱;2014年,Sharrouf在社交网络上传了儿子提着血淋淋人头的照片;2015年,未经证实的报道称Sharrouf在伊拉克摩苏尔遭无人机轰炸致死。
联邦政府之前发布警告称,鉴于中东地区IS的日益恶化,具有澳洲身份的恐怖分子会很快返回澳洲!
Editing by Joy
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