华人注意!全国人口普查将至,这些海外华人户口或遭注销!恐怕这次是来真的了

2020年07月12日 悉尼印象



作为海外华人最为关注的问题之一,


户口政策,


一直是海外华人们密切留意的焦点所在。


毕竟政策里的一句话,

落到每一个人上都是一场巨变。


每次国家推出新的户口政策,


都会让海外华人诚惶诚恐地仔细盘读,


以恐新政策会对自己产生不利影响。



如今时间已经到了2020的下半年,


而海外华人最为关注的一件事也即将到了!


11月1日起将全面开展

第七次全国人口普查户口整顿工作



而这次户口整顿中的重点之一就是:


注销已加入外国国籍出国(境)定居人士的户口



相较于十年前的第六次全国人口普查而言,


2020年的户口问题有了不少新变化。


海外移民、移居的人口增多了…


拿到他国护照的人口增多了…


得到外国PR的人口也增多了…


19年开始实施的新个税也有了“弃籍清税”规定…


那么在这次新的政策之下,


这些人的户口会否被“强制注销”? 

新政策对海外人士又会有什么影响呢?


印象君这次就来给大家好好分析解读。



首先我们先要弄清楚五个名词的意义:


公民、护照、PR、国籍、户籍


公民指具有某一国国籍,

并据该国法律规定享有权利和承担义务的人。


护照是一个国家的公民出入本国国境,

由本国所颁发的证明国籍和身份的合法证件。


PR(Permanent Resident Card)

与永久居住权、绿卡无异,

代表能在一个国家可以永久合法居住的证件。

外国的永久居住权和中国国籍可以兼得。


国籍指的是个人拥有某个国家的国民或公民的法律资格,

拥有中国国籍则会受到中国政府的外交保护,

与中国国籍相关的证件是中国护照


户籍是中国政府对全国户口施行的管理制度,

拥有中国户籍,

则会被记录在公安人口管理系统中,

与中国户籍相关的证件是居民身份证户口本


而此次全国人口普查所抓的重点之一,


就是对已加入外国国籍或出国(境)定居人士

进行注销户口



如今全国各地政府都如火如荼地展开工作,


其中对已加入外国国籍或已在国(境)外定居人士的户口整顿事宜,


一些地方已经发布了如下指示。


广州市

(四)全面清理应销未销户口。……加入外国国籍和在国(境)外定居等情况的,本人或近亲属应当及时到户籍地公安机关办理注销户口手续。


上海宝山

(二)全面排查应销未销户口。……及时发现本区常住户口人员长期出国出境情况。对在工作中发现国(境)外定居并取得国(境)外身份的人员,依法注销其户口。


重庆市

 4、申请注销应销户口。如果您的家人有应征入伍、加入外国国籍、出国定居或死亡等情况,请户主或其他亲属在8月31日前持相关证明材料到户籍地派出所办理户口注销手续。


青岛市

二、清理整顿应销未销户口。凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等按照规定应当注销户口而未注销的,户主或者其他亲属应当在2020年8月20日前,持相关证明材料到户籍地公安派出所办理户籍注销手续。公安机关通过大数据比对发现应当注销户口而未注销的,将及时进行核实并依法予以注销。



可以看到,


多数地区都要求对外国国籍或出国定居者

予以销户处理,

不少地区甚至已经明确规定了办理时间。


青岛市明确应在2020年8月20日前办理销户,


重庆市明确应在8月31日前办理销户。


拥有他国护照会被注销户口吗?

在之前的表述中可以知道,


护照是国籍的象征之一!


而《国籍法》明确规定:


不承认双重国籍!



自动丧失中国籍者应注销户口,


申请退中国籍者也应先对户口进行注销。 



所以在加入外国国籍时,


必须要放弃中国国籍和中国户口,


而护照、身份证、户口本也都得注销。 


如深圳公安局在受理退籍申请时,


需先提供《注销户口通知书》和《退籍证书》。




所以,获得他国护照的人,


虽然未定居外国,


表面上是不满足自动丧失中国国籍条件的,


但是取得他国护照还是须退中国国籍,


而在申请退中国国籍前,需注销中国户口。



可是尽管规定如此,


在具体执行层面,各地又会有很大出入。


比如广东省规定有:


对经审查不予承认其外国国籍的,

不予注销户口。


即对某些他国护照,


可能既不予以承认,也不给退籍不给销户。


有他国PR会被注销户口吗?

我们首先要看看“出国定居”的详细定义,



根据国务院侨办发布的信息:


(一)“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权(PR),并已在住在国连续居留2年,两年内累计居留不少于18个月。”


(二)“中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权(PR),但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月,视为华侨。”


(三)“中国公民出国留学(包括公派和自费)在外学习期间,或因公务出国(包括外派劳务人员)在外工作期间,均不视为华侨。”

 

按多地普查整顿通告,

出国定居者应注销户口。



对已经获得别国PR的人士,


首先可以确定的是,


他们可以依法主动申请注销户口。


但是是否会对PR持有者进行“强制”销户,


各地也是有很大出入。


比如上海市的规定是,


“现阶段上海公安机关

对出国定居人员不注销户口”



但有一点是可以肯定的,


比如你有澳洲PR且在澳洲住了很多年,

那必须划属为出国定居。


或者尽管你没有澳洲PR,


但是在澳洲合法居住超过5年,


且5年内累计居住时间超过了30个月,


这也属于出国定居范畴。


最后几点强调

这些人群会被严查

除了对户籍进一步规范管理之外,

2020年7月1日,《中华人民共和国公职人员政务处分法》正式开始生效实施,


只要是中国公职人员,


无论是因私办理出境证件,


或通过任何方法途径获得外国国籍或永居证,


一律将给予严厉处分,

轻则记过,重则撤职或开除!


相关链接:突发!澳政府暂停发放配额,各州关闭投资和投资移民,或10月重开!这些中国人拿绿卡,将受到重罚!


这些人群不必紧张

尽管此次普查政策会比较严,


但是留学生群体和公务外派人员,


都不在这个审查范围内,


故而所受的影响还是相对较小的。


持他国护照不一定会被注销户口

尽管取得他国护照还是须退中国国籍,


申请退中国国籍前需注销中国户口。


但在具体执行层面,


比如广东省对某些岛国护照,


可能会不予承认,不给退籍不予销户。


有他国PR也不一定会被注销户口

首先获得国外PR可以依法主动申请注销户口,


但在具体执行层面,


比如上海市因为“出国定居”的法定内涵不明确,


所以现阶段还是“不予注销”的状态。


“弃籍清税”怎么办?

2019年开始实施的新个税有“弃籍清税”规定,


其中有明确的指示:


纳税人因移居境外注销中国户籍的 

应当在注销中国户籍前办理税款清算


可以肯定的是,


不办完税款清算是根本走不成的。



印象结语

这次普查整顿尽管颇为严苛,


表示将已加入外国国籍者或出国定居者户口注销,


但执行起来还是有一定难度的。


而且,除非主动放弃中国国籍、入籍他国之外,


就算被划为“出国定居”,需要注销户口,


也不代表就失去了中国国籍。


同时,注销了户口的出国人员,


回国定居后也还是可以恢复户口。


因此大家还是保持密切关注,


但是也不必太过于紧张,


后续最新信息印象君会持续为大家整理推送,


敬请大家关注。



编辑:Vincent

来源:百度、政府官网、其他素材综合整理(图片来源网络)





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