澳大利亚能骑墙观望多长时间?
2019年澳大利亚“宫斗大戏”落幕了,中美贸易大战的硝烟并未掩盖住澳大利亚大选戏剧性的结果。现任总理斯科特莫里森领导的自由党联盟在5月18日当晚就宣布大选获胜。虽然总理还是那个总理,执政党还是那个执政党,但大家关心的还是选前的承诺是否能够兑现?澳大利亚未来几年的路会怎么走?
很多人把18日的莫里森的胜选当做和美国特朗普当选总统时的情况一样。也许可以特朗普的胜利和英国脱欧公投的胜利归咎于民粹主义大潮的影响。但澳大利亚的情况却稍稍不同。澳大利亚选民长期以来一直反对他们认为具有激进和破坏性的政策。因此,工党的比尔肖顿雄心勃勃的税收和支出等议题在这次大选中证明了这一点。
这次大选被认为是关于税收,财富再分配和气候变化的选举。而工党的肖顿的一大败笔可能就是对大企业进行征税,因为在中美贸易大战以及澳洲关系冷淡的情况下,澳洲的市场信心和经济需要得到政府的鼓励和提振。
对于澳大利亚国内,工党的涨工资计划似乎没有得到民众的欢迎,反而“负扣税”的政策引起了很大争议。而5月12日,莫里森总理公布的首次置业者首付从20%减少到5%的政策公布,对房地产市场注入了一剂强心针。McGrath首席执行官杰夫卢卡斯非常赞同政府的胜利为市场注入信心和清晰度。“相反,如果工党获胜并且负资产负债和资本利得税改革已经过去,那么目前的经济衰退可能会加剧,”卢卡斯先生说。“至少,它会造成混乱,担忧和不确定性。”事实上这条政策也吸引了不少华人的注意力,包括在澳的华人,以及想要来澳购房的华人。而这一动作是否从工党手里抢到大部分华人选票,我们其实并不是很清楚。
据DailyMail报道,自由党联盟宣布胜选后,周一澳大利亚股市飙升至11年来的最高值,澳元汇率持续走强。自由党资深人士亚瑟西诺迪诺斯说,在联盟选举获胜后,经济将因减税和商业信心的提升而反弹。选举前失业率上升至5.2%,而储备银行正在考虑降息,因为3月季度通胀率为零。
作为此次大选另一个重要讨论的议题—气候变化,事实上和本次大选选前选后的落差相似。选前,工党和绿党的气候环境政策似乎引起了很多澳大利亚民众的响应。联合国前气候变化问题领导人克里斯蒂安娜菲格雷斯甚至直接介入了澳大利亚的大选,公开表示支持大选中几位支持加强气候政策的独立候选人。虽然洛伊研究所的民调表示大部分澳大利亚民众对气候问题表示了关注,希望有所改变,但大选的结果似乎表明工党45%的减排计划叫座不叫好。在经济和环境问题面前,民众可能更关心的是肚子问题。据卫报报道,因为在煤炭出口中国放缓的情况下,新南威尔士和昆士兰的一些与煤矿有关的选民对工党和绿党的气候政策产生了强烈波动。
胜选政府的回归增加了商业信心,为商业投资制造了良好的前景。自由党的西诺迪诺斯表示,在国际上澳大利亚必须加大力度,让其他国家坚持国际贸易体系。鼓励美国更充分地接受基于规则的秩序,以保证我们摆脱一些全球逆风市场。莫里森在周末胜选演讲中将这次胜选描述为“奇迹”。工党和自由党在各自完全不同经济,税收、移民以及气候政策上打得热火朝天,但对于外交政策,除了中国之外,几乎只字不提。在目前经济全球化大框架下,地缘经济越来越显示出了比政治更显著的重要性。
自2017年以来,自由党上一任总理特恩布尔政府针对中国一系列“不友好”言论和以及出台了针对中国和华为的政策法规导致澳中关系急转直下。澳大利亚联邦政府拒绝正式签署中国的“一带一路”倡议,并指责中国在南太平洋地区制造“债务陷阱”和发放不透明的贷款。自由党执政下的澳大利亚政府似乎紧跟在美国后,对中国表示了明显的敌意。尽管澳中关系处于冰河时期,但统计数字表明了澳大利亚农产品主要的倾销市场仍然在中国,自2008年以来,澳大利亚对美国的葡萄酒出口下降了37%; 对中国的出口增长了959%。
“奇迹”之夜后,澳大利亚政府面临的第一个大问题就是经济复苏和战略盟友之间的排序。莫里森可能很快要在中国和美国之间做出选择
总理斯科特莫里森面临中国市场和美国安全之间的严峻选择。照片:法新社
谈到澳大利亚与美国和中国的双重关系,人们有时会怀疑这个国家的目标是进入“骑墙派”吉尼斯世界纪录。
澳大利亚5月18日的选举中,现任总理斯科特·莫里森和他的自由党出人意料地名列前茅。
虽然澳大利亚的中国关系在竞选活动中几乎没有涉及,但反对党工党领袖比尔·肖顿曾将中国描述为“战略机遇”,而不是“战略威胁”,并指出,如果当选,他将努力采取更加全面的方式进入北京。前任总理基廷更对目前自由党政府安全情报机构的高层提出严厉的批评,认为国家安全机构造成了澳中关系的冷淡。
总理莫里森政府和以前的自由党政府对中国对澳大利亚的经济重要性的了解也不少。
中国和澳大利亚的旗帜在风中飘扬。照片:Facebook
但他们也通过了严格的新法律,禁止外国(又称中国)干涉澳大利亚政治和公民社会,并禁止中国电信公司华为参与该国新的5G网络。
他们还对外国房地产购买采取了新措施,这些措施一度放缓了中国的购买行为。然而,这些措施都没有决定性地摆动美中之间的钟摆。
无论莫里森是偏向中国还是远离中国 - 或者试图保持“骑墙观望” - 都将在很大程度上决定他未来的政治遗产。
澳大利亚国防部长克里斯托弗·派恩最近评论说:“印度太平洋地区的第一大优先事项是应对中美之间大国竞争的挑战。”
他随后表示,由于“我们是中国值得信赖的经济伙伴和美国的军事伙伴”,澳大利亚有能力充当“诚实的经纪人”。
关于澳大利亚在从中国获得财富的同时从美国获得保护的说法并不新鲜。但那些相互竞争的迫切需要导致的利益冲突,堪培拉将越来越难以解决。
因此,在大选之前反对派工党与前总理基廷呼吁清除所谓的种族主义反华官员的情报部门,以此来缓和改善澳中关系。因为在刚去世的前任总理霍克和基廷都是工党“亲中”政策的受益者。他们对华建立“战略伙伴”关系的政见在过去30多年里使澳大利亚实现了经济快速增长的神话,也塑造了工党“亲华”的传统良好的口碑。
按照目前的情况,莫里森将有整整三年的任期来制定澳大利亚的外交政策。尽管他反对澳大利亚在两者之间做出二元选择,但他在大选前将美国描述为澳大利亚的盟友和朋友,而中国是澳大利亚不可或缺的客户。
澳大利亚前外交部长毕晓普也试图与总理的说辞撇清干系。“我可不这样看”,毕晓普说,“我们与中国是伙伴,我们是贸易伙伴,我们也在一系列广泛议题上进行合作”。她强调澳大利亚和中国拥有平等关系。
现在莫里森和他的自由党重获新生,澳大利亚自由党政府是继续保持经济依赖中国,政治支持美国的“骑墙派”作风,还是学习工党“亲中”的态度?我想莫里森很快将面临中国市场和美国盟友之间的选择。
企鹅新闻网编译报道
来源:时代报The Age, 澳广新闻ABC news,SBS,亚洲时报,DailyMail,Domain,火星方阵
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