总理莫里森2月2日晚对《Sky News》的主持人Paul Murray说,大选将于2022年举行。
但就在几天前,本年度议会的第一次党团(自由党)会议上,莫里森却提出“今年(2021年)要赢得大选”。
那到底哪个才是莫里森的真实想法了?
是2021年提前大选?
还是做好做满任期到2022年中再大选。
01
澳洲为什么能提前大选?
澳洲是联邦制君主立宪制国家。
根据宪法,议会由君主(英国女王)、参议院(Senate)和众议院(House of Representatives)组成。
澳洲参议院(红色)、众议院(绿色)
参议院即传统的上议院,众议院为下议院。
参议院则共有76个议席,任期6年,每3年改选一半,如果政府的立法不能被参议院通过,政府可提请君主或总督“解散参众两院”。
众议院有150个议席,任期3年。但在其任期内,政府可以随时解散众议院提前大选。由于众议院可以对政府发动不信任动议迫使政府倒台,这使得政府必须对众议院负责,因此政府都由众议院多数党产生。
提前选举的标志 - 联邦总督公布“选举令”(writ of election)。
一般情况下在颁发选举令后众议院将会解散,而众议院则会休会(非众两院双重解散的情况下)。
同时,按照规定澳洲的大选几乎都是在周六。且提前选举消息公布后,至少要有33天的竞选期。
据《澳大利亚人》政治编辑丹尼斯·沙纳汉强调,今年9月和10月的议会会议日历上有6周的空档期,这可能是为了选举而划出的。但他也计算出,在2021年8月至12月之间,有18个可能举行选举的周六。
虽然,总理莫里森近期一直对外表示不要提前大选,而要做好做满。
他也让联邦议员们不要过分期待提前举行大选,并称需要有足够的精力来应对疫情和经济危机。
但议员们似乎都已开始为可能出现的提前大选而活动起来。
就笔者所在的选区,笔者近两个月收到的本地联邦议员(Local Member of Parliament)的定期社区信息更新信(XXX选区 Update)的数量快赶上去年一整年的了。
那莫里森现在的支持率又如何了?
02
最新民调 – 谁主沉浮?
根据澳洲具有指标性的民调机构 Newspoll的最新民调显示,在多党竞争的情况下,民众对自由- 国家党的支持率下降至42%,工党则维持在36%。
但如果回归到两党优先模式中,自由 - 国家党和工党的支持率势均力敌(各50%)。
尽管两党支持率处于势均力敌之势,但莫里森个人的支持率对远超其竞争对手 – 工党领袖阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)。
总理莫里森在1月27 - 30日 Newspoll所做的民调中,继续保持高达63%的施政满意度。总理的受欢迎度和认可度连续12个月保持在60%以上的水平。
左:阿尔巴尼斯,右:莫里森
而在总理选择方面,莫里森(57%)也是远高于其对手阿尔巴尼斯(29%)。
总理大位民调趋势 数据来源:Newspoll is conducted by YouGov
面对大幅落后的民调,以及喧嚣呈上的提前选举传闻,阿尔巴尼斯坐不坐了,他吹响了工党大选的号角。
03
工党大选起手式
阿尔巴尼斯将其个人政治历程与新任美国总统拜登(Joe Biden)相比,他说,拜登是“一位经验丰富的政治家,曾担任过广泛的职务,他曾被一些人所低估”。
而“我”将在下次大选后成为这个国家的领导人,带领工党赢得十多年来的首次大选胜利。
此前,他对影子内阁进行了重大调整,旨在团结党内在政策方向上的共识。
阿尔巴尼斯于1月28日,在屈服于其党内右翼的压力下,将任职7年的且富有争议的工党气候变化发言人巴特勒(Mark Butler)调离,让鲍文(Chris Bowen)接任,后者承诺将为这个问题带来更敏锐的经济视角。
鲍文(Chris Bowen)
巴特勒将负责健康和老年护理的关键问题。
巴特勒(Mark Butler)
工党认为,在疫情之后,这(老年护理方面)可能成为莫里森政府在选举中的一个致命弱点。
与此同时,工党副党魁马尔斯(Richard Marles)将负责一个新的多面角色,涵盖疫情后的国家重建、就业技能和小生意,以及科学事务发言人。
但影子内阁中的一些人认为,这种身兼多职将导致另一些同僚“失去了舞台”,相当于与影子国库库长(财长)查尔莫斯(Jim Chalmers)、教育事务发言人普莉贝丝(Tanya Plibersek)以及从资源和农业领域转任创新和产业工作的新州议员休斯克(Ed Husic)的与副党魁在权责上出现了重叠。
普莉贝丝一直被普遍认为是党魁之位的竞争对手,她失去了职责范围中的培训部分,但成为妇女事务发言人。
普莉贝丝(Tanya Plibersek)
资深工党议员奥康纳(Brendan O‘Connor)将转任马尔斯的旧职务,负责国防;西澳议员金(Madeleine King)的贸易职责将聚焦于资源领域;塔州议员科林斯(Julie Collins)从老年护理转向农业。
阿尔巴尼斯表示,崭新面貌的影子内阁将突出工党的重点,那就是为澳洲人创造就业机会。
工党已经开跑,自由 – 国家党又在做什么了?
04
莫里森的选举算盘
总理莫里森和自由党的副党魁国库库长(财长)弗莱登伯格(Josh Frydenberg)也没高枕无忧。
弗莱登伯格更是告诫党内同僚,要“戒骄戒躁”,“谨慎”为竞选活动组织资金和办公室。
接近堪培拉的一位不愿具名人士向澳洲财经见闻(AFN)表示,自由党议员大多认为选举将在今年8月份后提前举行。
目前,总理莫里森凭借优越的疫情防控表现和澳洲经济的强势复苏,获得较高的民众支持度。
在应对疫情的疫苗方面,莫里森政府预计所有想要接种疫苗的澳洲人都将在今年年底前接种疫苗。
经济复苏方面,莫里森政府已经为经济发展注入了数十亿资金,今年的预算赤字估计达到了1980亿澳元,但大部分的支出都是用于短期的、临时的经济救济。
问题是,随着JobKeeper和JobSeeker等支持措施的陆续结束,中小企业恐引发短期的经营危机。
且工资,就业,疫苗和人们会花钱的假设存在巨大的不确定性。
莫里森如果把选举拖到明年,他将会面对更多的困难(尤其在是经济方面)。他也可能会面临更多因后疫情经济措施不利而使得经济下行的指责。
不仅如此,执政党也将面对包括气候变化,能源,老年护理和原住民事务等常规议题的回归。
所以,莫里森和他幕僚不会不知道这其中的轻重缓急。
05
抢华人选票
虽然有投票权的华人在澳洲总投票人的比重仍较低,但在悉尼、墨尔本许多关键选区,华人选票却启动决定席位的重要作用。
虽然当前,中澳关系趋于紧张,许多人士都在关注澳洲政客在中国春节时的行程,关注他们是否还会拜访华埠。
但莫里森在自由 – 国家党党团会议上,却先行表态。
他呼吁自由党和国家党的同僚们一起庆祝农历新年,以免 “政府间的政治问题”破坏与华人的友谊。
莫里森2019年新年拜访悉尼华社
总理强调,“农历新年提供了一个接触民众的重要机会,可以与全澳各个社区建立积极的关系,共同庆祝农历新年,”联盟党发言人也表示,“这也是为了加强澳洲人民和中国人民之间的友谊。”
工党对这一想法表示欢迎,但再次呼吁制定全澳性的反种族主义方针,理由是澳洲华人曾因新疫情而面临攻击,甚至连忠诚度都遭到质疑。
提前大选的时间窗口已经给出,莫里森到底能否做好做满了?
让我们拭目以待。
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