一个消费者组织警告，免费下载电视节目、电影和音乐的互联网日常用户们将可能很快遭到打击，面临巨额罚款、法律威胁和激增的上网费用。

消费者发言人组织Choice抨击一项来自澳洲互联网服务提供商（ISP）的「非常恐怖」的计划，该计划可使普通客户们曝光于好莱坞工作室，进而可被其起诉。

澳洲最大的互联网服务提供商们，包括Telstra、Optus和iiNet，已经联合行动建立了版权通知计划产业标准（Copyright Notice Scheme Industry Code），目标是减少网络盗版。

应联邦政府要求，这些公司制订了一个三振通知计划，目的是改变客户们的行为并引导他们朝向合法的内容来源。

但是Choice称这是一个「压迫性的计划」，将「把普通的澳大利人拖进司法制度」。

「该计划看起来就像是好莱坞恐怖电影的剧本」，Choice的行动经理Erin Turner说，「这将使普通的青少年、母亲和父亲们面对无上限的罚款和法律威胁，这真是非常恐怖」。

那么，这个计划如何运作？

根据上周公布的标准草案，被怀疑下载违法内容的客户们将收到互联网服务提供商的一系列逐步升级的侵权通知。第一次侵权后，一名客户将收到标准化的「教导」邮件通知，如果他们继续侵犯版权法，他们将收到一封「警告」通知，之后是「最后」通知。

互联网服务提供商计划通过客户们的互联网IP地址来侦测违法下载，然后发送警告信给账号所有者。

该邮件必需在侵权之后的七天之内发送，并包含下载内容名称、下载时的日期和时间。

最终通知将不必显示互联网服务提供商的商标，并警告账号所有者可能被告上法庭，同时建议他们「寻求独立法律建议」。

此项「三振出局」计划随后可以启动「协助原始发现程序」（“facilitated preliminary discovery process”），使互联网服务提供商有义务提供客户们的身份信息给版权所有人。

如果客户在12个月内收到3次通知，版权所有人--例如好莱坞工作室或者唱片公司--随后可以向法庭申请接触客户的姓名、地址和联系方式并对他们采取法律行动。

这份标准仍处于草案阶段，但互联网服务提供商们希望在9月1日前实施。

该计划的目标是什么？

该计划背后产业团体的一名发言人，通信联盟（Communications Alliance）的John Stanton称，该计划的目标是教导公众，而不是惩罚做了错事的人。

「我们最终试图达到一种平衡。我们试图保证隐私和个人信息被保护，我们试图保证任何（侵权）指控将被独立审阅，我们试图保证客户不会面临制裁」，Stanton告诉记者。

有哪些危险？

但是Choice反驳说这份「压迫性的计划」无法保护澳洲消费者们。

「我们担心的是最终通知的步骤将使人们深陷法律行动的大网」，Turner女士告诉记者，「人们所遭受的罚款是没有上限的，同时被暴露于各种风险中」

Turner女士称类似的海外计划曾导致版权所有人发送「推测的请款书」（“speculative invoices”）给账户所有人。

「我们听到有报告称客户们收到信件，上面说‘付如下金额不然我们会采取法律行动’」，Turner女士说。

客户们通常会支付那个金额以「避开那个非常恐怖的程序」。

Choice同时表示那个标准中的「发现程序」条款令人担忧，因为这需要互联网服务提供商参与并服从所有法庭行动，而非保护他们的客户们。

然而，Stanton称发现程序已经成为版权所有人享有的法律权益，这已被「《达拉斯买家俱乐部》案」证明。

Turner女士称这份标准没有解决澳洲非法下载的原因。

「我们调查了人们盗版的原因，主要是因为费用和可获取性」，她说，「在澳洲要获取内容时仍有很大延迟。这是一个市场性失误，而消费者们明白这一点」。

Turner女士说侵犯版权是错误的，但是Choice研究表明客户们大多转向非法，意味着他们无法找到他们想要的内容。

「这不是借口，而是解释为什么」，她说。

Stanton认同要「满足更多需要」来解决在澳洲的内容可获取性和可负担性。

但是他反驳Choice宣称的普通客户们也需要担心这份标准。

「我可以理解这对一些客户来说不是受欢迎的举动，但我们真心希望取得一个合理的平衡」，Stanton说，「我不期待获得普遍公认，但这份计划是公平的，非惩罚性的，而且平衡了互相抗衡的利益」。

谁来付账？

Choice担忧客户们将承担该计划的费用，并使他们的上网费用增加。

「如果互联网服务提供商最终不得不承担大部分行政费用，纳闷这些费用将很有可能被消费者们分担」，Turner女士说，「我们不认为消费者们应该为无效的产业行动付账」。

通信联盟申辩称版权所有人将会报销互联网服务提供商的费用，毕竟他们是版权所有人的代表。

「守法的互联网用户不需要为好莱坞维护自身版权付账」，Stanton先生说。

这份版权通知计划产业标准在3月23日前向公众开放评论。地址：http://www.commsalliance.com.au/Documents/public-comment

讯源：新足迹（oceanhan）

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