昨天我们和大家分析了父母移民签证费用狂涨的可能性,不管涨多涨少,对于申请人来说都不是个好消息。今天我们接着再探讨一个与此有关的话题,那就是将于2017年7月1日推出的5年父母移民临居签证,嗯,听起来是一个令人欢欣鼓舞的消息。
现有父母探亲途径
对于子女定居澳洲的父母们来说,家庭团聚大多都是通过以下途径:
1. 旅游签证
旅游签证申请相对方便,费用也很低,但是弊端就是麻烦些,总长度一般不超过一年,而且一次最多允许在澳洲待3个月。
后来澳洲推出了长期旅游签,符合条件的父母可以拿到3年或者5年的签证。虽然有效期长了,但是也要求持有人18个月内在澳洲停留的时间不能超过12个月。
如果父母常住中国,不打算移居澳洲,那么旅游签也许可以满足需要。
2. 移民签证
对于中国人来说,选择最多的就是103排队移民和143付费移民,大前提是得满足家庭成员平衡测试。
103签证费用相对较低,但是配额较少,2015-16财年只有1500个,而申请的人很多,这就导致了审理时间较长。根据移民局的说法,也许要等上30年才可以拿到签证。虽然实际上用不了这么久,但是一般也得10年以上。
143签证在2015-16财年有7175个配额,一般来说2年就可获批,速度较快但是费用高昂。按照目前的收费标准,两人下来也得10万澳元左右。
这两类签证优缺点都很明显,容易让人陷入两难的境地。想早日团聚吧,资金不充裕;少花点吧,时间又等不起。。。
要是有一个花钱不多又能快速团聚的签证就好了。
恰在这时澳洲政府想移民之所想,急移民之所急,打算推出一个父母移民5年临居签证,是不是很人性化呢?我们先来了解一下这个签证出台的大背景。
父母移民涨价还是取消?
去年,生产力委员会提交了名为Migration Intake into Australia的报告,其中对于父母移民签证项目提出了诸多改革建议。
生产力委员会称,143父母移民者每人缴纳的费用在5万左右,而他们一生大约要花掉纳税人335000 - 410000澳元,每年有8700名左右的人通过父母移民来到澳洲,算下来成本约为26亿 - 32亿澳元!收取的签证费用远远抵不上,纳税人的负担很重。
因此,生产力委员会认为,当前的父母移民签证需要改革。从经济的角度考虑,就要大幅提高签证收费,比如143签证的费用翻倍!
费用一旦大涨,申请的人数就会减少。但是根据以往情况,付费类父母移民签证费用跟申请数量之间的关系似乎并不大。
怎么办呢?那就在增加收费的同时,削减付费类父母移民签证的配额,正所谓“少卖少赔”吧,这样澳洲社会的经济负担也会降低。
而对于非付费类签证,如103签证,生产力委员会的建议则是废除或者只有在有strong compelling reason的情况下才可以获得。毕竟这个签证给澳洲政府带来的收入更少。申请人只要耐心等上几年,不用花很多钱,也不需任何技能和英文水平就可拿到澳洲身份,实在是太便宜了,澳洲政府心里自然是不乐意的。
当然了,不管是提高收费还是废除签证,都会对申请人带来很多的不便,因此为了抵消这一影响,可以推出新的更加灵活的父母临居移民签证。
政府积极响应了生产力委员会的建议,2016年9月就发布了讨论文件,并计划于2017年7月1日推出这个长达5年的临居签证。
5年临居签证
根据澳洲政府2016年9月发布的讨论文件,这个5年临居签证主要涉及以下内容:
1.这是一个临居签证,长度为1年、3年或者5年,具体要看担保人的能力,申请人的年龄和身体状况等,到期后可续签,没有18个月内在澳洲居住不能超过12个月的限制。费用相对较低(具体尚未公布)而且等待时间又没那么长。
2.该签证跟任何永居类签证没有关系,只是多了一个选择,但是持有人仍然可以申请永居类签证。
3.签证持有人不能享受医保以及其他福利。
4.持有人在来澳之前需先通过澳洲的保险公司购买私人医疗保险,体检也很可能强制要求。
5.申请人必须由子女担保。担保人要证明自己已在澳洲生活一定年限,对社会有贡献,包括有稳定的工作和收入,还需要通过犯罪史调查并履行一系列强制要求的义务。担保资格评估需在签证申请递交前进行,其中对澳洲贡献大的可获得优先审理。
6.除了有担保之外,还需要缴纳押金,具体怎么来交还未公布。
7.申请人需具备一定的英文能力,提议达到functional水平,即雅思4个5。
8.持有人是否可以工作尚未确定。
9.每年的配额可能没有限制。目前父母移民签证的总配额大约是8千多个。
10.可能有年龄限制。
那么经过上面分析,大家还觉得这个签证真的是普大喜奔吗?
先看签证配额,2015-16财年父母移民签证的总配额为8675个,而截止上财年末,等待审理的申请还有8万多个。
也就是说,父母移民签证本来就是僧多粥少,现在生产力委员会又建议大幅收紧甚至取消103签证,同时提高143签证的费用,削减配额,那么这么多想要移民的父母岂不是更迟迟无法拿到签证了?
为了与子女团聚,大家也只好转而申请这个5年临居签证了。
可是我们再看看这个签证的要求,什么年龄和工作限制就不说了,最重要的签证持有人无法享受医保和福利,也就是说原本由澳洲社会承担的责任只能落在子女的肩头上了。
而且,子女还得先过了资产评估这一关,工作和收入不稳定,或者对澳洲社会的贡献不大,也许连担保资格都没有。毕竟父母来了是要靠子女的,自身条件不好,那他们谁来养呢?政府这个皮球踢得可是666呀。
再者,这个签证还有对英文的要求,还有可能是要达到雅思4个5,这就让人呵呵了。除了那些从事相关工作,英文好一点的父母之外,试问有多少人能满足这个要求?
所以,千万不要盲目地高兴以后多了一个选择,而是要先考虑清楚这个签证一旦推出之后,大家是否能够承担起相应的压力和责任。
最后再总结一下生产力委员会的建议:
大幅提高付费类父母移民签证的费用。
收紧对排队类父母移民的要求,有很强的值得同情或迫不得已的理由才可申请,公布明确的申请标准,限制此类签证的数量。
削减付费类父母移民签证的配额。
推出更加灵活的父母移民临居签证,允许停留更长的时间,但是也有一定的要求,比如父母或担保的子女要满足收入或健康支持方面的要求。
对于配偶移民和子女移民,仍可按照目前的政策安排。
所以,5年长期临时父母签证的出台只是为了“弥补”未来父母移民签证配额大减的一个所谓的折中选项,其背后的含义远比大家想象的要深远。
另外,政府还应该要求澳洲政府精算师在全国和各州领地两个层面上,将父母移民所有的收入和支出结合起来,对他们所造成的长期财政后果进行分析、更新。