澳洲联储助理主席米歇尔·布洛克(Michele Bullock)表示,由于早期措施影响的减弱以及悉尼和墨尔本等城市房价的不断飙升,澳大利亚可能会采取措施进一步限制投资者抵押贷款的增长。
布洛克表示,毋庸置疑,若要采取这些措施,那么就需要应对一些风险。虽然澳大利亚家庭和银行的韧性均有所改善,但是,信贷的最初影响以及其他用来评估风险的指标可能会随着时间的推移而消退。澳洲联储将继续密切监测这些措施的后市影响。如果必要的话,将会采取更多的措施。
布洛克在她接任澳大利亚金融体系的监管工作后的首次演讲中强调,虽然通过银行进行的个人决策似乎是合理的,但是,金融监管机构担忧的是,银行和借款者可能会一起令整体贷款标准降低。当前,悉尼的房价自2009年初以来,飙升了105%。与此同时,墨尔本的房价也在飙涨。
在布洛克周二(3月14日)发表讲话之际,澳大利亚市场各界也在讨论澳洲联储接下来会做什么。澳洲联储将现金利率维持在1.5%的历史低位,这一举措促使澳大利亚东部沿海地区的房地产市场呈现出繁荣景象。并且,由于家庭大举借债,澳大利亚的家庭债务收入比高达创纪录的187%。而澳洲联储将现金利率维持在低位的初衷则是促使澳大利业的经济由矿业驱动型过渡为由服务业驱动型。
高盛集团(Goldman Sachs Group)预计澳洲联储或于11月加息。而摩根大通(JPM)则预计,澳洲联储将会采取更为严格的宏观审慎措施令澳大利亚过热的房地产市场降温,并削减现金利率以刺激就业和通胀。还有一些机构认为,澳大利亚房地产市场的上涨动能会自然消退,澳洲联储料维持利率不变。
布洛克被问及澳洲联储在过去两年对投资者贷款的政策调整时表示,该政策试图将信贷的同比增速限制在10%以内,并强化实用性评估以及实践责任评定。澳洲联储在3月7日发表的政策声明中表示,这些标准已经导致信贷标准在一定程度上强化,较2月份的声明中的“这些标准已经导致信贷标准强化”的表达有所软化。
布洛克表示,这些措施不会被削弱。并认为,这些措施实际上提高了银行和家庭的韧性。借贷服务标准要求银行测试借款人在比当前更高的利率条件下的偿付能力,以确保借款人不会被收紧的货币政策所困扰。问题仅仅在于,做这些是否有必要。
布洛克表示,总体来看,他们可以确保在做贷款决策时,银行并不会降低贷款标准。
此外,布洛克还谈及了利率政策。她表示,仍有一些因素需要考虑,比如:货币政策与金融稳定的问题,以及宏观审慎政策在低利率的环境下如何发挥作用等。
花旗集团(Citigroup)的银行业分析师表示,监管机构可能会考虑引入更严格的债务服务上限、服务性利率更高的缓冲区或强化收入标准。
花旗集团的分析师在一份报告中称,鉴于澳大利亚家庭债务持续上升至新的纪录高位,悉尼和墨尔本等城市的房价飙升,以及投资者借贷力量的再度增强,布洛克称,澳洲联储将采取更多的措施来解决澳洲金融稳定的风险。
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