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随着世界对移民政策的收紧,澳洲的移民政策也是风起云涌,变化无常。虽然签证申请被拒被取消的原因不尽相同,但日益收紧的移民政策不仅导致签证配额的降低,而且也影响了签证申请的成功率,尤其是在新旧政策交替之际,拒签率也跟着上升。大量的工作签证,配偶签证,难民签证及学生签证被拒被取消。
拒签的原因多种多样:政策理解问题,移民官误判,自身问题及不良中介问题;总之不论何种原因,大家都希望有在境内上诉的机会。由于对澳洲的司法制度缺乏了解,大多数签证被拒者或取消者不知道怎样上诉,找谁上诉及上诉的具体流程等。
AAT是什么?什么情况下可以申请?申请时需要注意哪些时间点?申请的程序有哪些?让我们一起来详细了解一些关于AAT的信息吧!
一、什么是签证上诉?Visa Appeal ?
是指一个签证申请被拒或被取消后,按照澳大利亚移民法提供给申请者或签证持有者一次上诉的机会。在移民案件中,此上诉由澳洲行政上诉(Administrative Appeals Tribunal)的移民/难民事件庭(AAT – MRD)负责。如果申请人对移民局官员做出的决定不满,可以进行上诉,由仲裁庭做出裁决。
二、仲裁机构AAT 上诉
AAT行政上诉(Administrative Appeals Tribunal),是独立于澳洲移民局之外的法律实体。它有权审理并决定移民局对各类签证拒签的复核,审查移民局的决定正确与否。
最常见的上诉,一般需要在拒签后21天内提交申请。AAT上诉的主要优势在于案件的审理是根据事实(on merits)进行的。事实审查(merits review)即是对一个案件进行行政复议,审查机构与移民官都要按照法律进行。AAT在审理这类上诉的时候,会看到所有的申请资料,来判断签证官的决定是否正确,同时AAT还可以接受新的申请资料和新的观点,然后尽量做出有利申请人的裁决。
仲裁也被称为行政复议仲裁。当移民局做出对当事人不公正的裁决,当事人可以到仲裁庭申请复议仲裁。案件由仲裁官员/或者仲裁委员会从新审理做出决定,同意,或者推翻移民局之前的决定。
可以到AAT上诉的案子基本是两类,一类是签证申请被拒,另外一类是在澳大利亚的签证被取销。签证申请被拒签或取销后,并不是所有的申请者都有上诉的权力。简单的说,在澳洲境外申请的签证申请人,通常是没有上诉权力的,在境内的申请人和澳大利亚公民或永久居民的担保人,或澳大利亚的雇主,是有上诉权力的。
AAT的审理过程中申请人会被要求出席听证,申请人可以利用此机会提供新的信息及申诉,澄清仲裁官的问题疑虑
。
AAT上诉期间原来获得的过桥签仍然有效,这样就可以继续在澳洲合法停留。我们知道,境内申请递交后会自动签发过桥签,这个签证没有有效期。如果申请被拒,过桥签就会在拒签后35天失效。但是申请人如果在21天内提起上诉,那么过桥签在此期间将会继续有效。
(注意:在签证被拒和取消的问题上,AAT即使驳回了移民局的审理结果,移民部长仍然有权不接受AAT的决定而维持原来的结果。而对于入籍申请的上诉结果,移民部长无权拒绝接受,但是正在寻求这方面的权力,目前提案已经递交议会。)
三、澳洲境内常见签证被拒或者被取消的
主要原因?
学生签证
澳洲境内学生签证被拒或者被取消,有没有办法补救?答案是YES,但前提是 申请学生签证时,人必须在澳洲境内。澳洲境外拒签的学生签证通常没有上诉的权利。倘若真的被拒签了,同学们也不要慌,还可以试试AAT上诉。
常见的拒签原因
1、大部分的拒签原因是真实学习目的GTE(全称Genuine Temporary Entrant)不符合要求,或者有移民倾向。因此,学生的个人陈述部分是重中之重。
2、资金担保不足,主要是针对高中生。资金担保要和担保人的收入相符,并涵盖在澳洲期间的学费和生活费。
3、电调的回答不妥当也会被拒签。
4、学习时间间隔Study Gap不合理。一般来说,学生的学历背景,工作及申请专业要有关联性。
配偶签证
配偶签证被拒或者被取消是由于移民局审理过程中出现了错误或偏袒。
常见的拒签原因
1、对配偶双方的婚姻关系真实性不信任。
2、申请人提供的个人陈述及相关的支持证据不足。
3、移民局面试或电话调查时不能够提供前后一致的答案。
四、AAT上诉的优点是什么?
移民官做出的决定不一定总是正确。很多案例移民官是错误的解释移民法条例,或者利用自己主管判断错误的导致拒签或者取消签证。上诉有可能从新赢得签证,还有争取时间好处。因为在上诉期间如果持有过桥签证,你有可能仍然可以工作或学习等。
五、AAT上诉申请步骤及审理时间
上诉的主要步骤包括:
1、从收到拒签信发放当日算起,通常是21天,申请人需要向AAT递交申请并缴纳申请费。
2、申请人将收到AAT的确认信。然后,AAT会通知移民局把申请人所有的相关材料发送给AAT.
3、进行案件审理。申请人可能被要求出席会议或者听证会。
4、出仲裁决定。
AAT审理时间:
六、AAT上诉的结果会怎样
AAT对审查的行政决定可做出不同的审查结果:
维持原决定;
变更原决定;
做出新决定;
发回重审决定。
AAT有权审查的行政决定范围十分广泛,常见审查事项有:
儿童保护;
劳工赔偿;
移民、签证;
申请入籍;
护照、税务。
其中,移民与难民部(Migration and Refugee Division / MRD)是AAT中专门审查移民局的拒签和被取消的签证决定,以及签证相关事项的部门。有权向MRD递交申请的人可以是:
签证申请人;
签证持有者;
担保人;
近亲属。
在AAT申请的时间方面,规定较为严格。MRD只接受规定时间内的申请,并且申请时间不可延长。申请时间,会因具体处理的问题有所不同。
申请人可以通过网上填写申请表进行申请。AAT在收到申请表后,会通知申请人提交相关证据材料。材料须为英语,如非英语请提供翻译件。在材料收集完后,AAT会进行开庭审理。通常情况下,申请人必须出庭参加审理,但以下三种情况可以不出庭:
案件可就书面材料进行审理;
申请人同意不通过开庭进行审理;
申请人在规定时间内,未能提交要求的信息。
若申请人未按时出庭,AAT则会发出书面通知,驳回申请。申请人可在收到该通知的14天内,向AAT提交恢复申请。获得恢复申请批准的申请,将不再会驳回。
若申请被AAT驳回,则原决定保持效力。如果申请人认为AAT的审查结果违法,可以向澳大利亚联邦巡回法院进行法律审查;也可以在收到驳回通知的35天内,向AAT申请审查。
七、如果AAT上诉失败,
接下来还有其他上诉办法吗
虽然AAT的上诉是给申请人再次提供证据、补充材料、提供辩论的唯一机会。如果AAT复审失败,申请人还可以要求“移民部长干预(Minister Intervention)”或入禀法院,进行“司法复议(Judicial Review)”。
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