尽管关于457等工作签证滥用的抱怨和指责不断,澳大利亚对于高素质技术移民的依赖和需求有增无减,相关行业突破束缚的意愿强烈,继英语方面的要求放低后,改革呼声又转向了年龄限制。
ACB News《澳华财经在线》报道,澳洲旅游业代表性组织旅游与交通论坛(Tourism & Transport Forum)近日告诫称,许多地方有着“急切”的用工需求,提议扩大打工度假签等签证的年龄范围。目前澳打工度假签证体系仅接受年龄在18-30周岁的年轻申请者,旅游与交通论坛敦促政府大幅放松限制,提升或去除年龄上限。
目前澳生产力委员会正在调查服务业出口增长壁垒,该论坛在向委员会最新提交的意见报告中指出,457签证、打工度假签证和季节性招工计划都应进行扩展。报告着眼于区域旅游经济的发展,提出“澳洲许多地方区域的游客经济具有高度季节性特点,这给商家带来了极大挑战,他们在高峰时节招工需求非常急切”,应该提升或去除年龄限制,允许有宝贵技能和经验的年长工人赴澳。
旅游与交通论坛提出,本地旅游业劳动力和技能短缺的问题必须受到重视和应对。另外,受到工业关系体制的束缚,许多人都没有认识到这个行业24/7全年候运行的特点。457签证技能清单上应该有更多旅游和膳宿招待相关的岗位。
澳大利亚旅游联盟曾建议打工度假签年龄上限应至少提高到35岁以上。官方数据显示,2014年澳打工度假签持有者为160,941人,较前一年减少了10%。
澳大利亚海外移民数目快速增加,加上一些媒体烘托渲染,签证审批系统的诚信性成为关注焦点。面对不断高涨的批评和质疑声浪,澳官方对于457等工作签证的审批稽查大有加强趋势。
然而特定行业及区域存在的真实用工需求却促使政府放宽要求,为海外工人招募提供便利。譬如,澳政府已宣布修改临时工作(短期活动)签证400子类规定,允许专业性极高的技术签工人在澳停留时间上限由3个月延长至6个月。
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截至2014年5月底澳大利亚457签证持有人共有19万多人,来自中国的占到4.9%,达9613人。排在前五的职业类别依次是软件及编程员、厨师、咖啡店及餐馆经理、一般医护人员、广告及营销专业人士。
新州、西澳和维州是新技术移民主要目的地,2012-13年,三地新发放457签证的比例分别为35.5%、21.6%和21.2%。